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中新社北京2月16日電(記者 劉育英)中國已經提出“寬帶中國”戰略。中國國家發展和改革委官員16日表示,將抓緊研究制定并實施該戰略,加大國家引導性投入。
在16日舉行的“2011年寬帶中國戰略服務信息化推進大會”上,中國國家發改委高技術產業司副巡視員徐建平表示,發改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關部門成立寬帶中國戰略研究工作小組,共同組織開展寬帶中國戰略研究。
徐建平表示,將增強對寬帶發展的政策扶持力度,重點對“老少邊窮”和西部地區的寬帶網絡建設給予政策傾斜,積極研究出臺農村寬帶運營減免稅等政策。
在資金方面,徐建平表示,要加大國家引導性投入,研究建立電信普遍服務基金,加大政府的專項支持力度。
數據顯示,中國寬帶網絡距世界先進水平差距較大。中國寬帶人口普及率為11.7%,超過8.3%的全球平均水平,但遠低于發達國家25.1%的普及率。2010年上半年,中國寬帶網絡下載能力僅為全球平均水平的一半。
中國工程院院士鄔賀銓在這次會議上介紹,國際金融危機后,不少發達國家啟動由國家主導的寬帶戰略,美國建立了寬帶扶持基金,日本政府對寬帶運營商提供無息貸款,瑞典政府承擔農村寬帶網建設成本的1/2、地方政府承擔11%。
目前,中國寬帶建設主要由電信運營商投資建設。由于中國尚未成立普遍服務基金,偏遠貧困地區的通信基礎設施主要以“分片包干”的形式由運營商承擔。鄔賀銓表示,寬帶建設需要巨大投資,投資回報率是制約寬帶發展的重要因素。寬帶化不是最終目的,拉動經濟和就業才是根本,寬帶戰略需要國家的大力支持。(完)