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2012年02月15日16:27 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三、主要任務

（一）大力攻克核心技術

集中多方資源，協同開展重大技術攻關和應用集成創新，盡快突破核心關鍵技術，形成完善的物聯網技術體系。

1．提升感知技術水平。重點支持超高頻和微波RFID標簽、智能傳感器、嵌入式軟件的研發，支持位置感知技術、基于MEMS的傳感器等關鍵設備的研制，推動二維碼解碼芯片研究。

2．推進傳輸技術突破。重點支持適用于物聯網的新型近距離無線通信技術和傳感器節點的研發，支持自感知、自配置、自修復、自管理的傳感網組網和管理技術的研究，推動適用于固定、移動、有線、無線的多層次物聯網組網技術的開發。

3．加強處理技術研究。重點支持適用于物聯網的海量信息存儲和處理，以及數據挖掘、圖像視頻智能分析等技術的研究，支持數據庫、系統軟件、中間件等技術的開發，推動軟硬件操作界面基礎軟件的研究。

4．鞏固共性技術基礎。重點支持物聯網核心芯片及傳感器微型化制造、物聯網信息安全等技術研發，支持用于傳感器節點的高效能微電源和能量獲取、標識與尋址等技術的開發，推動頻譜與干擾分析等技術的研究。

（二）加快構建標準體系

按照統籌規劃、分工協作、保障重點、急用先行的原則，建立高效的標準協調機制，積極推動自主技術標準的國際化，逐步完善物聯網標準體系。

1．加速完成標準體系框架的建設。全面梳理感知技術、網絡通信、應用服務及安全保障等領域的國內外相關標準，做好整體布局和頂層設計，加快構建層次分明的物聯網標準體系框架，明確我國物聯網發展的急需標準和重點標準。

2．積極推進共性和關鍵技術標準的研制。重點支持物聯網系統架構等總體標準的研究，加快制定物聯網標識和解析、應用接口、數據格式、信息安全、網絡管理等基礎共性標準，大力推進智能傳感器、超高頻和微波RFID、傳感器網絡、M2M、服務支撐等關鍵技術標準的制定工作。

3．大力開展重點行業應用標準的研制。面向重點行業需求，依托重點領域應用示范工程，形成以應用示范帶動標準研制和推廣的機制，做好物聯網相關行業標準的研制，形成一系列具有推廣價值的應用標準。

（三）協調推進產業發展

以形成和完善物聯網產業鏈為目標，引入多元化的競爭機制，協調發展與物聯網緊密相關的制造業、通信業與應用服務業。重點突破感知制造業發展瓶頸，推進物聯網通信業發展，加快培育應用服務業，形成產業鏈上下游聯動、協調可持續的發展格局。

1．重點發展物聯網感知制造業。重點發展與物聯網感知功能密切相關的制造業。推動傳感器/節點/網關、RFID、二維條碼等核心制造業高端化發展，推動儀器儀表、嵌入式系統等配套產業能力的提升，推動微納器件、集成電路、微能源、新材料等產業的發展和壯大。

2．積極支持物聯網通信業。支持與物聯網通信功能緊密相關的制造、運營等產業。推動近距離無線通信芯片與終端制造產業的發展，推動M2M終端、通信模塊、網關等產品制造能力的提升，推動基于M2M等運營服務業發展，支持高帶寬、大容量、超高速有線/無線通信網絡設備制造業與物聯網應用的融合。

3．著力培育物聯網服務業。鼓勵運營模式創新，大力發展有利于擴大市場需求的專業服務、增值服務等服務新業態。著力培育海量數據存儲、處理與決策等基礎設施服務業，推進操作系統、數據庫、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統集成等軟件開發與集成服務業發展，推動物聯網應用創造和衍生出的獨特市場快速發展。

（四）著力培育骨干企業

重點培育一批影響力大、帶動性強的大企業；營造企業發展環境，采取靈活多樣的模式，做好一批“專、精、特、新”中小企業的孵化和扶持工作；加強產業聯盟建設，逐步形成門類齊全、協同發展、影響力強的產業體系。

引導企業間通過聯合并購、品牌經營、虛擬經營等方式形成大型的物聯網企業或企業聯合體，提高產業集中度。在傳感器、核心芯片、傳感節點、操作系統、數據庫軟件、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統集成、傳感器網關及信息通信網、信息服務、智能控制等各領域打造一批品牌企業。

（五）積極開展應用示范

面向經濟社會發展的重大戰略需求，以重點行業和重點領域的先導應用為引領，注重自主技術和產品的應用，開展應用模式的創新，攻克一批關鍵技術，形成通用、標準、自主可控的應用平臺，加快形成市場化運作機制，促進應用、技術、產業的協調發展。

1．開展經濟運行中重點行業應用示范。重點支持物聯網在工業、農業、流通業等領域的應用示范。通過物聯網技術進行傳統行業的升級改造，提升生產和經營運行效率，提升產品質量、技術含量和附加值，促進精細化管理，推動落實節能減排，強化安全保障能力。

2. 開展面向基礎設施和安全保障領域的應用示范。重點支持交通、電力、環保等領域的物聯網應用示范工程，推動物聯網在重大基礎設施管理、運營維護方面的應用模式創新，提升重大基礎設施的監測管理與安全保障能力，提升對重大突發事件的應急處置能力。

3. 開展面向社會管理和民生服務領域的應用示范。重點支持公共安全、醫療衛生、智能家居等領域的物聯網應用示范工程。發揮物聯網技術優勢，提升人民生活質量和社會公共管理水平，推動面向民生服務領域的應用創新。

（六）合理規劃區域布局

充分尊重市場規律，加強宏觀指導，結合現有開發區、園區的基礎和優勢，突出發展重點，按照有利于促進資源共享和優勢互補、有利于以點帶面推進產業長期發展、有利于土地資源節約集約利用的原則，初步完成我國物聯網區域布局，防止同質化競爭，杜絕盲目投資和重復建設。

加快推進無錫國家傳感網創新示范區建設，積累經驗，以點帶面，輻射帶動物聯網產業在全國范圍內的發展。充分考慮技術、人才、產業、區位、經濟發展、國際合作等基礎因素，在東、中、西部地區，以重點城市或城市群為依托，高起點培育一批物聯網綜合產業集聚區；以推進物聯網應用技術進步及物聯網服務業為導向，以特色農業、汽車生產、電力設施、石油化工、光學制造、家居照明、海洋港口等一批特色產業基地為依托，打造一批具有物聯網特色產業聚集區，促進物聯網產業與已有特色產業的深度融合。

（七）加強信息安全保障

建立信息安全保障體系，做好物聯網信息安全頂層設計，加強物聯網信息安全技術的研究開發，有效保障信息采集、傳輸、處理等各個環節的安全可靠。加強監督管理，做好物聯網重大項目的安全評測和風險評估，構建有效的預警和管理機制，大力提升信息安全保障能力。

1．加強物聯網安全技術研發。研制物聯網信息安全基本架構，突破信息采集、傳輸、處理、應用各環節安全共性技術、基礎技術、關鍵技術與關鍵標準。重點開展隱私保護、節點的輕量級認證、訪問控制、密鑰管理、安全路由、入侵檢測與容侵容錯等安全技術研究，推動關鍵技術的國際標準化進程。

2．建立并完善物聯網安全保障體系。建立以政府和行業主管部門為主導，第三方測試機構參與的物聯網信息安全保障體系，構建有效的預警和管理機制。對各類物聯網應用示范工程全面開展安全風險與系統可靠性評估工作。重點支持物聯網安全風險與系統可靠性評估指標體系研制，測評系統開發和專業評估團隊的建設；支持應用示范工程安全風險與系統可靠性評估機制建立，在物聯網示范工程的規劃、驗證、監理、驗收、運維全生命周期推行安全風險與系統可靠性評估，從源頭保障物聯網的應用安全可靠。

3．加強網絡基礎設施安全防護建設。充分整合現有資源，提前部署，加快寬帶網絡建設和布局，提高網絡速度，促進信息網絡的暢通、融合、穩定、泛在，為新技術應用預留空間，實現新老技術的兼容轉換。加強對基礎設施性能的分析和行為預測，有針對性的做好網絡基礎設施的保護。

（八）提升公共服務能力

積極利用現有存量資源，采取多種措施鼓勵社會資源投入，支持物聯網公共服務平臺建設和運營，提升物聯網技術、產業、應用公共服務能力，形成資源共享、優勢互補的物聯網公共支撐服務體系。積極探索物聯網公共服務與運營機制，確保形成良性、高效的發展機制。

1．加強專業化公共服務平臺建設。不斷明確需求，細化專業分工，加強建設和完善共性技術、測試認證、知識產權、人才培訓、推廣應用、投融資等公共服務平臺，全面提升物聯網公共服務平臺的專業化服務能力和水平。

2．加快公共支撐機構建設。依托相關部門和行業的資源，建設物聯網重點實驗室、工程實驗室、工程中心、推廣應用中心等公共支撐機構，促進物聯網技術創新、應用推廣和產業化。

3．整合公共服務資源。加快整合各區域、各行業現有平臺建設資源，采取多種措施吸引相應的社會資源投入，形成資源共享、優勢互補的產業公共服務體系，提升物聯網技術研發、產業化、推廣應用等方面的公共服務能力。

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