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2011年01月14日13:32 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第三章互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)爭議處理機制

第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者之間發(fā)生服務(wù)爭議時，應(yīng)遵守用戶至上、互相尊重、平等理智、友好協(xié)商的原則，在國家法律法規(guī)允許的框架內(nèi)，通過企業(yè)協(xié)商、行業(yè)組織調(diào)解、政府協(xié)調(diào)處理以及司法程序等途徑妥善解決，不得損害用戶合法權(quán)益，不得惡意詆毀競爭對手。

用戶與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商之間發(fā)生服務(wù)爭議時，用戶可向全國電信用戶申訴受理中心和省、自治區(qū)、直轄市電信用戶申訴受理機構(gòu)提出申訴，申訴受理機構(gòu)依法按照《電信用戶申訴處理暫行辦法》處理。

第十六條互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織制訂并實施行業(yè)自律規(guī)范，倡導(dǎo)企業(yè)遵守商業(yè)道德，推動企業(yè)間理性競爭與協(xié)同合作。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織設(shè)立爭議調(diào)解機構(gòu)，在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)發(fā)生糾紛時，要求企業(yè)遵守行業(yè)自律規(guī)范和商業(yè)道德，尊重用戶權(quán)益，并從促進行業(yè)發(fā)展的角度進行調(diào)解。

第十七條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局通過日常監(jiān)測與協(xié)調(diào)處理機制及時解決相關(guān)爭議，并建立服務(wù)爭議的通報渠道與研判機制。

工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局建立服務(wù)爭議的應(yīng)急處理機制，對社會影響嚴重的事件，立即啟動協(xié)調(diào)和處理機制。

第十八條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在對爭議雙方進行協(xié)調(diào)時，應(yīng)遵循有利于促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，有利于保護互聯(lián)網(wǎng)用戶合法權(quán)益，有利于維護公平公正有序的市場競爭秩序，有利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的原則，公平、公正、客觀地提出協(xié)調(diào)意見。

協(xié)調(diào)意見做出后，爭議雙方應(yīng)當在協(xié)調(diào)意見規(guī)定的時限內(nèi)自覺履行。

第十九條爭議雙方在工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出協(xié)調(diào)處理意見前，可以自行達成和解，并向相應(yīng)的電信管理機構(gòu)備案。

第二十條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在協(xié)調(diào)處理過程中，或者電信管理機構(gòu)在申訴處理過程中，可根據(jù)需要選擇經(jīng)國家認可的第三方機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標準進行技術(shù)鑒定，或組織經(jīng)濟、法律、技術(shù)專家進行論證，并根據(jù)專家論證結(jié)果研究處理意見。

第二十一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者之間發(fā)生爭議，且其爭議行為可能影響安全管理措施的，應(yīng)立即向工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報告。

工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家和第三方權(quán)威機構(gòu)對爭議造成的影響進行評估，如確實會造成安全管理措施失效或造成惡劣社會影響的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)立即擱置爭議，確保安全管理措施的有效落實。

第二十二條工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局工作人員在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)服務(wù)爭議處理活動中，嚴禁徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四章罰　則

第二十三條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處10萬以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十四條違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并向用戶賠禮道歉，賠償用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第五章附　則

第二十五條工業(yè)和信息化部依據(jù)本辦法，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)技術(shù)和市場發(fā)展情況，及時制修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)標準。

第二十六條各級電信管理機構(gòu)根據(jù)本辦法和相關(guān)標準，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督、監(jiān)測及管理。工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場組織監(jiān)督抽查，并向社會公布抽查結(jié)果。

第二十七條 本辦法自 年 月日起施行。

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