?? “沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中國(guó)紅十字基金會(huì)嫣然天使專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱“嫣然基金”)存在7000萬(wàn)元善款下落不明，涉嫌巨額利益輸送的問(wèn)題”，時(shí)隔7個(gè)多月，民政部民間組織管理局公布了中國(guó)紅十字基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“紅基會(huì)”)嫣然天使專項(xiàng)基金的核查結(jié)果。

民政部民間組織管理局基金會(huì)管理處負(fù)責(zé)人表示，2014年1月6日，周筱向民政部實(shí)名舉報(bào)中國(guó)紅十字基金會(huì)嫣然天使專項(xiàng)基金“7000萬(wàn)善款下落不明，涉嫌巨額利益輸送”的問(wèn)題，此前，周筱向民政部提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)公開(kāi)“包含李亞鵬嫣然天使基金的中國(guó)紅十字基金會(huì)2006年到2012年的年度審計(jì)報(bào)告和年度工作報(bào)告全文。”

對(duì)于周筱的這一申請(qǐng)，2014年1月21日，民政部已經(jīng)向他作出了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)。

針對(duì)周筱的實(shí)名舉報(bào)，民政部依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，請(qǐng)紅基會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“紅總會(huì)”)就舉報(bào)事宜進(jìn)行核查，2014年3月，紅總會(huì)委托中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了獨(dú)立專項(xiàng)審計(jì)，2014年6月根據(jù)審計(jì)結(jié)果向民政部出具了核查結(jié)論。

為何由紅總會(huì)對(duì)嫣然基金進(jìn)行核查？這位負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，配合登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行基金會(huì)相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查、查處是基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)，紅基會(huì)是在民政部登記的全國(guó)性公募基金會(huì)，業(yè)務(wù)主管單位是紅總會(huì)，嫣然基金是紅基會(huì)下設(shè)的專項(xiàng)基金。

“紅基會(huì)每年都會(huì)邀請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，此次中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所是對(duì)嫣然基金2006年至2013年的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的全面審計(jì)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

對(duì)于周筱在舉報(bào)信中提出的“嫣然基金2006年至2012年共支出1.1億元善款，人均唇腭裂手術(shù)成本高達(dá)9.9萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他公益慈善組織同類手術(shù)5000元報(bào)價(jià)，7000萬(wàn)元善款下落不明”的問(wèn)題，民政部對(duì)紅總會(huì)提供的材料進(jìn)行了研究。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，嫣然基金2006年至2013年總捐贈(zèng)收入約為1.421億元，其中包括為嫣然天使兒童醫(yī)院定向籌款約5351萬(wàn)元，總支出約1.304億元，結(jié)余約1171萬(wàn)元。總支出包括：定向用于嫣然天使兒童醫(yī)院資金約5322萬(wàn)元，另有29萬(wàn)元待撥，患兒手術(shù)費(fèi)用約4002萬(wàn)元，用于救助患兒9616例；還有汶川地震救災(zāi)專項(xiàng)支出、天使之旅巡回手術(shù)、學(xué)術(shù)交流、宣傳推廣等費(fèi)用約3112萬(wàn)元；以及項(xiàng)目管理成本約603萬(wàn)元。截至2013年年底，用于嫣然天使兒童醫(yī)院的建設(shè)資金全部為定向籌款，定向使用，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人舉報(bào)的問(wèn)題。

“7月30日，我們已經(jīng)把這些情況通過(guò)電話口頭告知了舉報(bào)人周筱，他在電話中提出，希望得到書(shū)面答復(fù)，由于沒(méi)有相關(guān)規(guī)定答復(fù)舉報(bào)人必須采用書(shū)面方式，我們選擇了電話答復(fù)。”這位負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、民政部《基金會(huì)信息公布辦法》、《民政部關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定，基金會(huì)有義務(wù)公布本基金會(huì)的有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告在內(nèi)的基金會(huì)年度工作報(bào)告，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)置備于本基金會(huì)，接受捐贈(zèng)人的查詢。

“周筱申請(qǐng)公開(kāi)的包含李亞鵬嫣然基金的紅基會(huì)2006年至2012年度的年度審計(jì)報(bào)告和年度工作報(bào)告全文，可以向紅基會(huì)查詢，民政部獲取的紅基會(huì)這些年的工作報(bào)告全文已經(jīng)在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)網(wǎng)站的基金會(huì)子站的年度工作報(bào)告一欄中公布，公眾可以查詢，這些情況已經(jīng)通過(guò)政府信息告知書(shū)告知了周筱。”

這位負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，基金會(huì)等公益慈善組織積極履行宗旨使命，推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，擴(kuò)大公開(kāi)透明程度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注呼聲。但是，由于自身發(fā)展歷史短、基礎(chǔ)薄，與社會(huì)公眾的嚴(yán)格要求尚有一定差距，民政部作為登記管理機(jī)關(guān)，將在下一步工作中繼續(xù)對(duì)包括紅基會(huì)在內(nèi)的各個(gè)基金會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)自律意識(shí)，引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作。

本報(bào)北京8月12日電本報(bào)記者 王亦君