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深化改革小組下設(shè)6專項小組 涵蓋改革重點領(lǐng)域
關(guān)鍵詞： 深化改革 三中全會 改革和完善 改革重點 改革任務(wù) 黨的建設(shè) 黨的紀(jì)律 施工方案 生態(tài)文明
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【工作安排】抓緊出臺方案推進(jìn)舉措落地
習(xí)近平指出，專項小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位，要建好工作機(jī)制，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。
一要抓統(tǒng)籌，既抓住重點也抓好面上，既抓好當(dāng)前也抓好長遠(yuǎn)，處理好重大關(guān)系，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。
二要抓方案，全面深化改革總體部署已經(jīng)有了，要抓緊出臺施工方案，按照施工方案推進(jìn)各項改革舉措落地。
三要抓落實，三中全會各項具體改革舉措，要有時間表，一項一項抓落實，以多種形式督促檢查，指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實責(zé)任。
四要抓調(diào)研，加強(qiáng)對重大改革問題的調(diào)研，盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)。要推動各地區(qū)各部門加強(qiáng)調(diào)研，注重發(fā)揮有關(guān)專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。
【近期工作】各地盡快建立改革領(lǐng)導(dǎo)小組
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一年之計在于春。專項小組和中央改革辦要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。各省區(qū)市要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部委的改革責(zé)任機(jī)制也要盡快建立起來，并同領(lǐng)導(dǎo)小組形成聯(lián)系機(jī)制。要抓緊研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點，把握大局、扎實推進(jìn)，戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。把三中全會對全面深化改革的總體部署落實下來，要在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫。
■ 專家解讀
3個工作規(guī)則便于工作展開
會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》。
解讀：國家行政學(xué)院教授竹立家表示，工作規(guī)則、工作細(xì)則的確定，表明中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組織人事架構(gòu)、工作分工等都已就位，已正式開始工作。
從去年三中全會提出設(shè)立中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，到昨日第一次會議召開，為期兩個多月。竹立家認(rèn)為，起草三中全會報告時，對于下一步如何深化改革，中央領(lǐng)導(dǎo)的思路已經(jīng)成熟，所以中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組能夠快速組建，并快速展開工作。而在春節(jié)前召開第一次會議，則是為3月的全國兩會做準(zhǔn)備。如何具體落實三中全會《決定》，將是今年全國兩會的重點議題。
6個專項小組覆蓋重點領(lǐng)域
會議審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個專項小組名單。
解讀：竹立家認(rèn)為，6個專項小組中，經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革、文化體制改革、社會體制改革3個專項小組，與十八大確定的“五位一體”總布局一脈相承。
十八大報告和三中全會《決定》，都重點談到了黨的建設(shè)。三中全會《決定》還提出，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。下設(shè)的民主法制領(lǐng)域改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革3個專項小組，則與此相呼應(yīng)。
6個專項小組的設(shè)置，覆蓋了當(dāng)前深化改革的重點領(lǐng)域，同時強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的約束和制約。“反腐是關(guān)乎深化改革成敗的關(guān)鍵因素。所以在改革的頂層設(shè)計中，設(shè)置了3個專項小組，旨在通過民主法治、黨的建設(shè)，以及加大監(jiān)督的力量，達(dá)到規(guī)范權(quán)力、遏制腐敗的效果。”