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我國將新建20艘海警船 2014年完善海洋戰略規劃
關鍵詞： 劉賜貴 載人潛水器 黨組書記 國家海洋局 十三五 十二五 海洋經濟發展 深海海底區域資源勘探開發法 海洋基本法 南極活動管理條例
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國土資源部部長姜大明 攝影 中國網 李睿
國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴 攝影 中國網 李睿
中國網1月16日訊(記者胡俊峰) 1月16日，2014年全國海洋工作會議在北京召開，國土資源部部長姜大明出席會議。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴做題為《深化改革奮發有為 推動海洋強國建設不斷取得新成就》的工作報告，并詳細介紹了2014年國家海洋局的主要任務。
劉賜貴指出，2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是國家海洋局成立五十周年，做好今年的各項工作對于推進海洋強國建設具有重要意義。
劉賜貴對2014年海洋工作提出了總體要求：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞建設海洋強國的宏偉目標，進一步完善海洋工作的體制機制，全面提升海洋綜合管控能力，在實現“四個轉變”上定任務、下功夫、見實效：
——著力推動海洋經濟向質量效益型轉變，重點是發揮市場在海洋資源配置中的決定性作用，完善海洋規劃和法律法規體系，提高海洋行政管理效能。
——著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變，重點是加快海洋生態文明制度建設，實施入海污染總量控制，劃定海洋生態紅線。
——著力推動海洋科技向創新引領型轉變，重點加強海洋應用性技術研發，力爭在深水、綠色、安全的海洋高技術領域取得突破，提升海洋防災減災能力。
——著力推動海洋維權向統籌兼顧型轉變，重點是捍衛國家管轄海域核心利益，推進全方位海洋合作，構建21世紀海上絲綢之路。為此，今年要認真抓好以下八個方面的工作。
深化海洋戰略規劃研究和制定工作
劉賜貴指出，2014年要探索建立高效協調的研究機制，重視全國海洋軟科學課題研究，組織海洋重大問題研究。探索建立海洋規劃業務化管理體系，著重開展《國家海洋事業發展“十二五”規劃》《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》中期評估，編制并發布全國海洋經濟發展報告。開展《國家海洋事業發展“十三五”規劃》、《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》、《極地考察“十三五”發展規劃》等專題預研工作，為規劃編制奠定基礎。開展大洋工作“十二五”規劃執行中期評估，研究提出“十三五”規劃框架和工作要點。推動區域用島的開發建設，完成首批區域用島試點的規劃審批。落實好國家海洋委員會的相關工作。
推進海洋法律法規和相關制度建設
劉賜貴強調，2014年要積極推進《海洋基本法》、《深海海底區域資源勘探開發法》、《南極活動管理條例》等立法工作。全面推進“海洋督察制度”的實施，強化海洋行政管理和執法監督工作。進一步優化行政復議工作程序，加強各級海洋部門案件辦理的培訓和交流。加快完善海洋聽證制度，提高科學民主決策水平。完善政府信息公開工作機制，加大政府信息公開力度。
加強海洋基本能力建設
劉賜貴指出，2014年要繼續加強國家海洋調查船隊建設，加快推進極地破冰船、大洋綜合調查船、載人潛水器支持母船、海洋綜合科考船、海洋執法船的建造。加快推進南極新建站、國家深海基地建設。全力推進20艘新建海警船建造工作，確保按期下水入列。組織開展4型新購飛機委托管理服務采購工作，確保新購飛機技術培訓、驗收試飛和交付順利開展。繼續推進省級維權專用海監船、沿海漁政執法船及違規漁船扣押所建造工作。根據執法任務需求，制定裝備設施統籌優化方案、裝備配置標準和管理規定。啟動新的大型、特型執法船舶飛機購建立項工作。