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中國進入三中全會時間 國內外關注“關鍵性會議”
關鍵詞： 改革 硬骨頭 時間節點 關鍵性會議 路線圖 383 中國改革開放 系統框架 當頭炮 人民論壇
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中新網11月6日電(程濤) 十八屆三中全會將于11月9日至12日在北京召開。隨著會期確定，中國正在進入三中全會時間，“改革”話題再度升溫。近日，中央高層密集赴基層考察調研，重申改革決心，向外界釋放出清晰信號。而海內外媒體也充分關注和期待，普遍認為，即將舉行的這場“關鍵性會議”，或將確定中國新一屆政府未來5年甚至10年的執政方向。
高層重要時間節點釋改革信號
十八屆三中全會召開之際正是以習近平為總書記的新一屆中央領導集體執政周年。自十八大以來，“改革”已成為新一屆中央領導層的烙印。外界普遍預期，十八屆三中全會將是左右未來十年中國政經走勢的一次重要會議，拉開中國新一輪改革序幕。
事實上，在過去一月中，官方已經開始在不同場合密集釋放改革信號。
10月7日，習近平在2013亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會演講中表示，中國正在制定全面深化改革的總體方案，將統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域改革。
國務院總理李克強隨后在出席東亞峰會時強調，中國將堅定不移全面深化改革，加快經濟結構調整，更加依靠創新驅動，“不斷釋放內需潛力、市場活力和發展的內生動力”。
10月23日，習近平在會見清華大學經管學院顧問委員會海外委員時再度表示，正在研究全面深化改革問題并將作出總體部署。
10月26日，全國政協主席俞正聲在出席活動時透露，這一輪改革范圍之廣、力度之大，都將是空前的，必將強有力推動經濟社會各領域的深刻變革，促進各項事業發展。
10月29日，中共中央政治局召開會議研究全面深化改革重大問題，并修改將在三中全會上審議的《全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿。
有分析稱，中共高層近期的連續表態和動作，不僅激發外界的預期，也比較完整地展現三中全會的改革思路，回應了各界期許，提振了民眾信心。
公眾最期待啃掉“硬骨頭”
今年以來，政治局七常委分赴各地進行了多輪考察和調研，足跡遍布20余省市區，從高層一系列的講話和考察調研透露的信息來看，中共對于突破固有利益格局的決心已十分堅定。分析普遍認為，十八屆三中全會中涉及的改革幅度，很可能超過預期。
事實上，自新一屆中央領導集體履新以來，習近平一再強調“以更大的政治勇氣和智慧深化改革”，“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”。李克強多次申明“改革是中國最大的紅利”，“以壯士斷腕的決心與勇氣推進改革”。
在十八大以來的約一年時間里，中央領導集體力推“八項規定”，掃除黨內“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風)，加快政府職能轉變，改革行政審批制度，推進民主法制建設，強力懲治腐敗行為等。
而自今年3月新一屆政府履新以來，已取消下放334項行政審批等事項，簡政放權成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調控的“當頭炮”，成效不斷顯現。有媒體關注到，十八大后的一年來，以轉變政府職能為核心的行政管理體制改革，動作迅速、效果明顯。
這些看得見、摸得著的轉變無疑瞄準了百姓的期待?！度嗣裾搲方盏囊豁椵浨榉治雠c調查顯示，有超過七成受調查者對三中全會拆解改革“硬骨頭”有信心。這些“硬骨頭”，包括轉變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等六大方面。而轉變政府職能是公眾最期待啃掉的“硬骨頭”。
前不久，國務院發展研究中心向社會公開了其為三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。
所謂“383”方案，是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。值得一提的是，此報告提及八個重點領域的改革，包括行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放領域。
對此，有境外華文媒體分析指出，方案所提的改革力度較預期大，雖然未必全為中央接納，但從中可窺改革的方向。實際上，某些重點領域的改革，與習李兩人上任諸多所倡言改革確實息息相關。
海內外媒體期許中國“關鍵性會議”
35年前，十一屆三中全會拉開中國改革開放的大幕，成為歷史的轉折點。35年中，數次三中全會部署推進經濟體制改革。35年后的今天，十八屆三中全會將涉及哪些方面改革、會出臺哪些重大決策、將對中國未來改革產生何種影響，圍繞這些問題，連日來，海內外媒體紛紛進行報道，表示充分關注和期待。
外界普遍認為，從歷史上來看，三中全會一直都是為改革定調的會議。即將舉行的這場“關鍵性會議”，或將確定中國新一屆政府未來5年甚至10年的執政方向。
路透社指出，本次會議將是中共中央委員會自去年換屆以來第三次全會，歷史上的三中全會往往是中國實現經濟改革的“跳板”。
英國《金融時報》稱，此次三中全會是中共新領導班子在執政一年后，“首次有真正的機會闡明他們對中國經濟的愿景”。
美國《華爾街日報》援引多位經濟學家的觀點稱，2013年的三中全會將宣布重大改革措施；中國政府也將重申進一步推進經濟改革的承諾。
與國外媒體關注經濟改革等議題相比，港臺地區媒體似乎更善于梳理中共三中全會的改革史。香港中通社刊文說，歷屆重大政治會議特別是中共黨代會前，中共中央都會進行統一思想、凝聚共識的組織工作；值得注意的是，此次相關信息的披露頻度和程度都較以往更大。
香港大公網評論文章指出，從外界的各項前瞻預測，到中共高層態度的漸次明確，再到國務院智囊機構改革方案搭建的“系統框架”，一個日漸清晰且具備可操作性的改革路線圖和時間表呈現在世人面前。
臺灣《經濟日報》日前指出，十八屆三中的歷史任務與定位十分清楚，就是要將改革繼續下去 ，開放繼續下去。所以，還是改革開放，只是需要更深入、更全面實施。(完)