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中國與東盟關系迎來“鉆石十年”新發展期
關鍵詞： 東盟國家 COC 鉆石十年 南沙島礁 睦鄰友好合作條約 準則 南海各方行為宣言 中方 發展期 自貿區
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自從新一屆中央領導執政以來，中國在南海問題上頻頻出手，打出一套“組合拳”，致使劍拔弩張的局面得到了緩和，中國－東盟友好合作關系站在一個新的歷史起點上，迎來“鉆石十年”的新的發展期。
首先，中國及時啟動有關行為準則（COC）的正式磋商，并針對磋商的程序達成共識——聯合工作小組和高官將定期針對COC進行討論，并向外交部長匯報進展。此舉從根本上打掉了美國等域外國家在COC問題上向中國施壓的口實。同時，中方又強調COC并不是為了解決具體爭議，而是致力于共同維護南海地區的和平與穩定，并提出有關COC四條原則：合理預期、協商一致、排除干擾、循序漸進，打消了一些國家希望一天就談成“準則”的不切實際的想法。
其次，中方提出處理南沙島礁爭議的“三管齊下”方針：一是堅持由直接當事方通過協商談判達成解決方案；二是繼續落實《南海各方行為宣言》，并在此過程中逐步推進COC的磋商；三是積極探索“共同開發”。“共同開發”的意義不僅在于經濟利益，更是向外界發出明確信號，中國愿意以合作的方式穩妥處理彼此之間的分歧。
特別值得一提的是，此次李克強總理訪問文萊和越南，在“共同開發”方面取得突破性進展，“共同開發”將成為中國與東南亞國家關系長治久安的“奠基石”。
最后，李克強總理提出中國與東盟2+7合作框架。即要“凝聚兩點政治共識和開展七個領域合作”，為今后十年雙方合作朝著寬領域、深層次、高水平方向發展繪制了藍圖。在這個框架下，中國率先提出探討簽署中國-東盟國家睦鄰友好合作條約，深化戰略互信，為雙方戰略合作提供法律和制度保障；率先提出啟動中國-東盟自貿區升級版進程，為2020年雙邊貿易額達到1萬億美元提供機制保障；率先提議建立一個符合地區實際、滿足各方需要的區域安全合作架構，安全問題也將成為加強中國－東盟關系的新的突破口。
自2001年中國-東盟自貿區協議簽署以來，中國領導人還沒有如此全面、深入地提出過中國-東盟關系發展戰略構想，這充分顯示中國打造中國－東盟關系“鉆石十年”的決心和信心。當然，這個過程依然充滿斗爭和曲折，還會有干擾和起伏，但是大的趨勢是不可逆轉的。(作者系中國前駐克羅地亞大使)