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錢江晚報:紅十字會監管何以掉進死循環

2013年05月30日11:08 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 紅十字會 死循環 品牌中國 監管部門 監督職責 評級機構

最近流行一個詞叫做“死循環”。編程中,一個無法靠自身的控制終止的循環稱為“死循環”。經過網友的演繹,死循環成為了一道難解的社會問題。例如我要回老家,但是我的身份證丟了,我買不到票,于是我回不去了。但是身份證必須回老家補辦……于是,我死循環了。

如今紅十字會再爆出社監委丑聞,很像一個死循環的程序。紅十字會掌握善款,紅監會監督紅十字會,紅監委實際由王永控制,王永夫婦創立“品牌中國”公司,紅十字會與王永共同主辦“中國品牌節”,王永給紅十字會負責人頒“品牌女性大獎”,紅監會成了紅十字會公關部……于是,我死循環了。

目前該公案還撲朔迷離,但是一個慈善機構的監察部門與商業機構存在如此復雜的利益糾葛,本身就是一個亟待追問的問題。眾所周知,即便是紅十字會自己的監管部門,也需要保持相當的獨立性。否則如何發揮監督職責?一條河流喪失了自我凈化的能力,最終還是要變成一潭死水。

世上很多事往往名和利可以雙收,但是唯獨慈善不行,慈善的公益性質決定了其名利不能兼得。要想名譽不受損必然要摒棄利益瓜葛,各國皆然。因此,國際上通行的做法是,在政府監管、自己聘請第三方審計監督機構參與監管外,還要有獨立評級機構每年評估,當然廣泛發動媒體和民間監管力量為自己把關也必不可少。也就是說,慈善監管不應該也不能是一個自我監管的死循環,否則慈善就會蛻變為政商結盟的共同體。

最近人民日報有評論說,新聞發言人勿淪為家奴。同樣,紅監會也要防止淪為家奴。擺脫死循環,根子上還需先破除紅十字會自我封閉的“衙門慈善”。

即便是紅十字會自己的監管部門,也需要保持相當的獨立性。否則如何發揮監督職責?

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