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2013年02月22日16:51 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網(wǎng)2月22日訊 中國社會保障30人論壇年會（2013）今日召開，社科文獻出版社在年會上發(fā)布了2012年《社會保障綠皮書：中國社會保障發(fā)展報告（2012）No.5》及《中國社會保障收入再分配狀況調(diào)查》。

綠皮書調(diào)查指出，近40%的受訪者認為養(yǎng)老金過少，甚至不能滿足生活需要，但從公平感角度對養(yǎng)老保險制度總體認可。認為養(yǎng)老金完全能夠滿足生活需要的只占17%。

綠皮書在對人們對社會養(yǎng)老保險制度的滿意度和公平感調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在領(lǐng)取了養(yǎng)老金的人中，認為養(yǎng)老金完全能夠滿足生活需要的只占17%，而直接回答不能滿足的占到39.1%。就養(yǎng)老金的數(shù)量來看，近40%的人都認為養(yǎng)老金過少，甚至不能滿足生活需要。如果按參加不同類型的養(yǎng)老保險來看，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人認為不能滿足生活需要的態(tài)度最強烈，占到78.9%，其次，是城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的參加者認為不能滿足生活需要的占到56%，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人中只有3.8%認為不能滿足需要，但是卻有53.8%的人認為完全能夠滿足需要。從不同養(yǎng)老保險制度的參加者自身對養(yǎng)老金的感受也可以明顯地看出養(yǎng)老金待遇的差異。

綠皮書認為，如果把“不太公平”和“很不公平”歸為不公平，把認為“很公平”、“比較公平”和“一般”的人都認為是公平，那么調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，幾乎有36.4%的人認為與周圍的人相比，自己領(lǐng)取的養(yǎng)老金不公平，這一數(shù)字與認為養(yǎng)老金不能滿足生活需要的比例比較接近。然而，仍能看出即使除去“說不清楚”的人（占8.7%），仍然有54.9%的人認為自己領(lǐng)取的養(yǎng)老金是公平的。

分類來看，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人80%都認為是公平的，但是卻沒有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金待遇最低的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參加者中認為不公平的比例是最大的，而且有65.2%的參加者認為是公平的，高于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的參加者的態(tài)度，相比其他制度參加者，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參加者更愿意用“說不清楚”來說明自己的態(tài)度。

綠皮書調(diào)查稱，從對養(yǎng)老金收入所得和對養(yǎng)老金的公平感來看，人們對養(yǎng)老金制度的評價總體上是正面的。對目前養(yǎng)老保險制度的評價中，再次表現(xiàn)了這一結(jié)果。如果將“非常滿意、比較滿意和一般”歸為“滿意”，將“不太滿意、很不滿意”歸為“不滿意”的話，那么有23.6%的人對目前養(yǎng)老保險制度表示不滿意，76.4%的人認為是滿意的。也就是說對養(yǎng)老保險制度總體來看，人們還是比較認可的。分類來看，機關(guān)事業(yè)單位人員的滿意人數(shù)占比最高，而參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人的滿意占比也達到82%，并不是最低的人群，相比來看，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人群滿意比例最低，不滿意比例最高。

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