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2013年01月05日09:50 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 救助站 河南大學(xué) 棄嬰 收養(yǎng)法 未成年人保護(hù)法  真實(shí)袁厲害 蘭考縣

開(kāi)封第二人民醫(yī)院，袁厲害的女婿郭海洋在重癥監(jiān)護(hù)病房門口踱步，事故中被燒傷的孩子正在接受救治。新京報(bào)記者 侯少卿 攝

事故現(xiàn)場(chǎng)衣服棉被散落一地。火災(zāi)造成7人喪生，其中6名兒童，1名成人，并有1名兒童受傷。王中舉 攝

 

■ 追訪

“遇難孩子不能行走火中殞命”

失火時(shí)袁厲害正在送部分孩子上學(xué)途中，幸免于難

據(jù)了解，袁厲害多年來(lái)一直在蘭考縣人民醫(yī)院門口擺攤賣東西，以收養(yǎng)棄嬰和孤兒出名，其安置孤兒和棄嬰的地方緊鄰蘭考縣衛(wèi)生局和蘭考縣人民醫(yī)院。

記者詢問(wèn)了四五個(gè)袁厲害的鄰居，大家對(duì)她評(píng)價(jià)都很好，“人很質(zhì)樸、善良”，“好人”，“說(shuō)話帶笑，和氣”。而她的親屬則表示，不理解她的所作所為，但如果她需要幫助，大家都會(huì)幫她照顧孩子。

被收養(yǎng)孩子曾分居兩地

袁厲害的大兒子杜鵬家與袁厲害家相隔不到百米，杜鵬告訴新京報(bào)記者，火災(zāi)發(fā)生在8點(diǎn)30分左右，當(dāng)時(shí)袁厲害正在送孩子們上學(xué)的途中，因此和這幾個(gè)孩子逃過(guò)一劫。

杜鵬介紹說(shuō)，最近一段時(shí)間，袁厲害收養(yǎng)的孩子在20名左右，去年一直分兩處居住。身體相對(duì)健康的住在袁厲害家里，而有智力障礙和嚴(yán)重殘疾的住在人民醫(yī)院北邊的一處“花園”。所謂“花園”，是袁厲害起的一個(gè)地名，在一小塊空地上有兩間危房。

蘭考縣民政局局長(zhǎng)楊佩民稱，2011年9月9日，縣民政局等多家單位聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)遺棄兒童進(jìn)行救助，由于“花園”條件差，將這里的孩子遷出。通過(guò)做袁厲害的工作，并將其中的五個(gè)送往開(kāi)封市福利院，剩下的兒童由于袁厲害不同意送走，于是都遷到袁厲害家中住。

失火的兩層樓是自建房

杜鵬說(shuō)，目前袁厲害家里約收養(yǎng)有十八個(gè)孩子，年齡較大的住在二樓，年齡小的住在一樓。火起時(shí)，袁厲害正送幾個(gè)年紀(jì)大的孩子去上學(xué)，因此和這幾個(gè)孩子逃過(guò)一劫。

據(jù)去年曾多次探訪袁厲害家的河南大學(xué)學(xué)生小習(xí)說(shuō)，失火的兩層樓是自建房，廚房和衛(wèi)生間另建在外邊。房子的一樓是客廳和一間臥室。臥室里僅放著一個(gè)電視機(jī)一張床，孩子們一般在一樓的客廳里游戲。從臥室里有一個(gè)狹窄的樓梯通往二樓，二樓有兩間臥室，里面放著數(shù)張木質(zhì)的上下床。

在家的孩子中，聰聰已經(jīng)十六七歲了，因?yàn)橛兄橇φ系K沒(méi)有上學(xué)，火起時(shí)他跑了出來(lái)，幸免于難。

昨天下午，新京報(bào)記者在杜鵬家看到了聰聰。他并不知道家里發(fā)生了什么，詢問(wèn)其姓名、年齡等信息時(shí)，他咧嘴大笑，然后含糊不清地說(shuō)，“我不知道啊！”此外，他只是說(shuō)一天沒(méi)有吃飯了。

一小孩能爬動(dòng)幸免于難

受傷的孩子是小十，袁厲害的一位親戚說(shuō)：袁小十能爬動(dòng)才沒(méi)有被燒死，其他幾個(gè)孩子不能走，所以在火災(zāi)中失去性命。

在火災(zāi)中喪生的最大的孩子名為袁申，袁厲害稱之為“五孩”，他有智力障礙外加小兒麻痹，雖然能移動(dòng)，但非常困難。

據(jù)袁厲害的家人介紹，事發(fā)前，他一直在家照顧幾個(gè)年幼的兒童，這次沒(méi)能逃出。另外有兩個(gè)孩子，由于年齡太小，當(dāng)天早晨被袁厲害帶到了兒子杜鵬家由杜鵬的媳婦照料，也因此躲過(guò)火災(zāi)。

事發(fā)前，袁厲害有時(shí)候在家住，有時(shí)候住兒子家。她還從村里雇了一個(gè)60多歲的老太太在家里照顧孩子們。

事發(fā)后袁厲害的弟弟袁九星說(shuō)，“家里的三個(gè)孩子和上學(xué)的孩子被蘭考縣民政局直接用車從學(xué)校接走了。”蘭考縣民政部門的人員稱，目前孩子被送往救助站，并將兩名嬰兒送到開(kāi)封市福利院。

■ 追問(wèn)

蘭考回應(yīng)“袁厲害靠棄嬰賺錢”

縣民政局和宣傳部稱，聽(tīng)過(guò)類似說(shuō)法，但未掌握相關(guān)材料

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，47歲的袁厲害，在蘭考縣人民醫(yī)院門前擺攤為生，從1986年起，收養(yǎng)的棄嬰已超過(guò)100個(gè)。就在2011年9月8日有媒體報(bào)道了《真實(shí)袁厲害》之后的次日，蘭考縣民政局回應(yīng)稱：媒體報(bào)道袁厲害收養(yǎng)孤兒事件后，蘭考縣民政局高度重視，蘭考縣民政局一李姓局長(zhǎng)表示將采取措施來(lái)保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質(zhì)量。

是否借收養(yǎng)孩子騙低保？

袁厲害享低保合規(guī)

袁厲害收養(yǎng)棄嬰一事，有人質(zhì)疑稱袁厲害不具備收養(yǎng)孩子的條件，她把健康的孩子賣給愿意領(lǐng)養(yǎng)的人，也有人質(zhì)疑她利用收養(yǎng)的孩子騙取低保。

對(duì)于袁厲害“以收養(yǎng)孩子為名攏錢”的說(shuō)法，蘭考縣民政局和宣傳部回應(yīng)稱，確實(shí)聽(tīng)過(guò)類似的說(shuō)法，但他們沒(méi)有掌握相關(guān)材料。袁厲害享受低保是符合低保有關(guān)政策規(guī)定的。

民政部門為何未救助？

民政局無(wú)強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)

據(jù)此前媒體報(bào)道，袁厲害家庭條件很普通，孩子們擠在一起睡覺(jué)，穿好心人送來(lái)的衣物，袁家一年四季彌漫著臭味，因?yàn)樾l(wèi)生條件差，且無(wú)錢醫(yī)治，部分孩子就此死去。袁厲害為何能收養(yǎng)如此多的孩子，當(dāng)?shù)孛裾块T為何沒(méi)有進(jìn)行救助？新京報(bào)記者采訪了蘭考縣民政局局長(zhǎng)楊佩民和主管救助的民政局副局長(zhǎng)李美姣。

局長(zhǎng)楊佩民解釋說(shuō)，袁厲害收養(yǎng)第一個(gè)棄嬰是1986年，當(dāng)時(shí)沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定。1991年底，《收養(yǎng)法》出臺(tái)，民政局才逐漸規(guī)范收養(yǎng)活動(dòng)。副局長(zhǎng)李美姣說(shuō)，《收養(yǎng)法》規(guī)定：收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。因此袁厲害可以收養(yǎng)多名棄嬰，但她一直沒(méi)有辦收養(yǎng)手續(xù)。

幾年前，蘭考縣民政局得知袁厲害的事情后，發(fā)現(xiàn)袁厲害的“收養(yǎng)能力”有限，曾到袁家做工作，幾年來(lái)曾將數(shù)名兒童送到了開(kāi)封市福利院，但年紀(jì)大的部分兒童因?yàn)榕c袁感情較深，都不愿走，由于民政局沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，所以無(wú)法強(qiáng)制將孩子送走，只能通過(guò)做工作的手段來(lái)說(shuō)服和勸導(dǎo)。

2011年9月9日，縣民政局聯(lián)合公安等部門，在開(kāi)封市福利院的配合下，聯(lián)合治理縣里棄嬰收養(yǎng)不規(guī)范的情況。通過(guò)說(shuō)服，將5個(gè)孩子送往了開(kāi)封市福利院，但剩下的十幾個(gè)孩子袁厲害堅(jiān)決不同意帶走。民政局決定緩和矛盾，慢慢做工作，因此，將這些孩子留在袁家。但沒(méi)料到會(huì)發(fā)生意外。為了解決縣里沒(méi)有專門的兒童收養(yǎng)點(diǎn)的問(wèn)題，當(dāng)天還在蘭考縣救助點(diǎn)成立了蘭考縣兒童救助點(diǎn)，兒童救助點(diǎn)成立后，將多名棄嬰和流浪兒童送到福利院。

被收養(yǎng)孩子將如何安置？

部分送福利院部分上學(xué)

2011年治理工作開(kāi)展后，袁厲害自己還將幾名棄嬰送往救助點(diǎn)，但她偷偷留下了一個(gè)嬰兒，就是死亡名單中7個(gè)月大的那個(gè)。關(guān)于此情況，民政局并不知情。火災(zāi)發(fā)生前，袁厲害共收養(yǎng)收留了18人，其中17名兒童和1名成年人。

楊佩民介紹說(shuō)，火災(zāi)發(fā)生后，民政局第一時(shí)間安置了剩余的幾個(gè)孩子，兩個(gè)年幼的孩子已送往開(kāi)封市福利院，剩余8個(gè)孩子，都在縣救助點(diǎn)，其中5個(gè)在上小學(xué)，兩個(gè)在讀聾啞培訓(xùn)學(xué)校，正等待在開(kāi)封市尋找合適的小學(xué)。另有一名智力障礙的兒童(聰聰)也在討論如何進(jìn)行妥善安置。

■ 說(shuō)法

收養(yǎng)兒童應(yīng)向民政部門登記

昨日，北京一區(qū)縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定：“對(duì)流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人；暫時(shí)無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)”。

該負(fù)責(zé)人表示，民政部門的兒童福利機(jī)構(gòu)是收容撫養(yǎng)孤殘或棄嬰兒童的專門部門。如果社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)或者臨時(shí)收養(yǎng)了這類兒童，應(yīng)該及時(shí)送往兒童福利機(jī)構(gòu)。

據(jù)介紹，《收養(yǎng)法》規(guī)定，14歲以下的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童、生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女可以被社會(huì)公眾收養(yǎng)。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受“收養(yǎng)人無(wú)子女”和“收養(yǎng)一名”的限制。但收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上政府民政部門登記。如果是收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，辦理登記的民政部門還應(yīng)在登記前公告。（記者陳博）

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