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【部委行政透明度】
部委透明度評測平均分首次及格
依照觀察報告,交通運輸部在國務院下設機構的行政透明度得分最高,達到77.5分。依次分別是環保部和銀監會。而排名后三位的則是煙草局(49.5分)、鐵道部(47分)和監察部(23分)。王錫鋅解釋說,在國務院組成部門里除了國防部和國家安全部,國務院組成部門的機構都納入觀察。
這42個評測對象平均得分達到了60.4分,及格率達到54.8%,“這是一個好消息,部委得分上升速度很快”,前兩次的平均得分只有46.1和51.2,此次的平均分首次及格。
王錫鋅注意到,與前兩次相比,國務院下設機構中有33個評測對象得分連續增加,4家單位先增后降,5家單位先降后增,“沒有出現連續三年評測中得分持續下滑的情況”。這反映出國務院下設機構的進步是十分明顯,也顯示中央部委加大建設信息公開工作的良好情況。“當然也跟原來得分比較低,發展空間更大一些有關”。
王錫鋅特別提出,國務院下設機構的監察部連續兩年分數上升(12分上升到18分,再到今年的23分),但作為負有監督政府信息公開職能的部門的排名“始終比較穩定”,穩居倒數第一,“這在一定程度上說明中國政府信息公開推動乏力,自己工作沒做好,也就沒有底氣去監督其他部門”。
【省級政府行政透明度】
北京行政透明度連續三年排第一
自北京大學公眾參與研究與支持中心開始進行中國省級政府行政透明度觀察以來,北京連續三年排名中國內地省份第一(西藏未納入觀察范圍),并實現了分數的連續增加。全國只有六個省份實現了行政透明度得分的連續增加,而一半觀察對象(即15個省份)的行政透明度得分是先增后降。
昨天北京大學公眾參與研究與支持中心發布了《中國行政透明度觀察報告·2011-2012年度》,在百分制的考核中,北京市以90分的高分達到了“優秀”,領先第二名江蘇16分,王錫鋅說,這是“遙遙領先”。王錫鋅說,北京市在主動信息公開和依申請公開這一面做得很好。
在過去三年的連續貫徹中,北京始終排名省級政府的行政透明度的得分第一,其中2009-2010年度為76.5分,2010-2011年度為79.5分(與江蘇并列),2011-2012年度則高達90分。
在針對區縣級行政單位的行政透明度觀察也發現,北京市抽查的東城和海淀分別達到了76分(在抽查的38個區縣行政單位排名第一)和65.5分(排名第五)。(記者郭少峰)