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2012年09月03日12:08 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

■ 新聞背景

東京都兩次登島申請被拒

今年4月，東京都知事石原慎太郎在美國華盛頓發表狂言稱，將要以東京都的名義“購買”釣魚島。7月7日，日本中央政府也宣布要將釣魚島“國有化”。東京都政府和中央政府展開一場“購島追逐”的鬧劇。

日本東京都此前聲稱，要在8月29日登上中國釣魚島進行所謂的“調查”，并兩次向日本政府遞交登島申請。日本政府做出書面答復并予以拒絕。

此外，石原表示，10月份他將親自登陸釣魚島，就算被逮捕也在所不辭。 據央視等報道

■ 分析

釣魚島12海里管控將成新問題

東京都“調查團”昨日對釣魚島進行非法調查，清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永表示，從國際法來看，東京都的所謂“調查團”雖然沒有登島，但是進入了中國釣魚島12海里的領海，不是無害通過，而是在相關水域逗留，并進行“調查”，這是對中國主權的侵犯。

劉江永分析稱，這種情況是中日雙方面臨的新問題。從日本的處理方式上看，有兩點值得注意：

第一，日本政府在2002年出資對釣魚島進行所謂的“租借”時，曾表示除了公務人員外，其他日本人不得擅自登上釣魚島。言外之意，日本公務人員在其認為必要時可以登島。比如，8月15日中國“保釣”人士登島前，日本一些警務人員已事先登島。這種做法中方應嚴密關注。

第二，除了登島之外，釣魚島12海里如何管控，將成為新問題。比如，如果這次東京都“調查團”以登島為幌子，實際上就是要“闖海”，而且未受到任何阻攔，今后這種情況就會不斷發生，對中國領海會進一步侵害。假如是無害通過，沒有問題。但是，如果以政治、軍事或者經濟目的進入該水域，都會侵害中國領海主權。

面對當前中日關系的新局面，日本政府已經在考慮盡量不要影響中日關系大局，在此框架下處理問題。這個思路正確，如何處理好，還需要中日雙方通過外交途徑進行協商。

至于“調查團”的時機選擇，劉江永表示，此次東京都派遣“調查團”是否與日本政府有意進行配合，目前還不好判斷。石原慎太郎的種種舉動，目的之一是破壞中日關系。日本政府和石原雖有諸多分歧，但是在釣魚島主權歸屬問題上，二者沒有差異。 新京報記者 儲信艷

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