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721名在京外國人獲"綠卡" 突出貢獻類占三成
關鍵詞： 綠卡 和諧社區 市公安局 外商投資產業指導目錄 外國人永久居留證 報警求助服務卡 來京外國人生活服務手冊 住宿 未滿18周歲 扶貧開發工作
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據（北京）市公安局發布，目前全市共有721名在京外國人已取得在中國的永久居留資格。在剛剛過去的這個周末，市公安局開展“服務國際賓朋，共建和諧社區”主題宣傳活動，并計劃推出就近登記住宿、發放中英文對照的警民聯系卡等7項針對外國人的便民服務措施。
突出貢獻類“綠卡”占三成
自2004年國務院頒布實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》以來，共有852名外國人在京申請在中國永久居留，其中721名在京外國人已取得在中國的永久居留資格，申請通過率達84.6%。
永久居留資格是一國政府依據本國法律規定給予符合一定條件的外國人在本國永久居留而不受居留期限限制的一種資格。獲此資格的外國人，出入中國國境無需再辦理簽證手續，不必辦理居留證件延期手續，《外國人永久居留證》還可作為其合法居留的身份證件單獨使用，因此，這個證也被稱為中國“綠卡”。
在北京獲得“綠卡”的721名外國人中，突出貢獻類的人數達265人，占總數的36.8%。此外，持“綠卡”的外國人中，任職類的67人，家庭團聚類的270人，僑民換發類的115人，個人投資類的4人。其中，個人投資類申請獲得中國永久居留資格的，僅占總數的0.6%，比例非常低。按照規定，外國人在中國投資實際繳付的注冊資本金，最少只需要投資50萬美元以上（在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業領域，或在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資），即符合永久居留資格的申請條件。這一標準要低于一些發達國家標準。
記者從公安部了解，截至2011年底，國內持有《外國人永久居留證》的外國人一共達4752人。與此對比，北京持永久居留證的外國人，占全國的15.2%，數量居前列。
北京常住外國人約20萬人
據了解，目前在北京的外國人大約有20萬人，占全市總人口數量超過1%，他們中主要是永久居住、商務、來訪、旅游等人群。和倫敦、紐約等國際城市10%以上的外國人比例相比，北京的外國人數量、比例仍偏低。
在市公安局舉辦的“服務國際賓朋，共建和諧社區”主題宣傳活動上，市公安局負責人承諾，無論是中國人還是外國人，只要在北京居住，公安機關都會提供平等優質的服務。
近年來，市公安局相繼出臺了一系列保障民生的警務措施，為中外人士在京生活提供便利。如2011年，市公安局將外國人管理服務工作與社區民警駐區制有機結合，全面推行社區民警駐區制涉外警務工作模式，前移服務端口，及時受理外國人報警求助，強化涉外治安防范，維護社區良好的涉外治安秩序。目前，駐區制涉外警務模式已在全市所有涉外社區開展。
自今年5月15日至8月底，市公安局集中開展清理“三非”外國人百日專項整治行動。其間，市民可對在京非法入境、非法居留、非法工作的外國人進行舉報，構成犯罪的外國人將被追究刑責。市公安局表示，這些針對違法犯罪行為的管理措施是正常的警務活動，是保障大多數來京外國人合法權益的重要措施，也是各個國家依法治國的慣常行為，希望社會各界能夠理解和支持。