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慈善工程為何輸給商業開發

2012年05月28日08:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 中學 商業設施 商業開發 工程 學校 新京報 第一財經日報 拆遷 教育事業 居住環境

率團訪問四川的香港政務司司長林瑞麟24日向媒體回應援建綿陽紫荊民族中學被拆一事。他強調,港方將收回援建學校的200萬港元,并將其回撥到特區政府設立的四川重建基金。記者在綿陽采訪看到,中學原址周邊已經建起大片商業設施,而紫荊民族中學則租賃校舍辦學。(5月25日新華網)

這次,香港政府給綿陽當局上了一課。綿陽的一些官老爺也許還沒回過神來:捐出的善款還可以收回?是的,擅自改變善款使用方案,捐款方有權追索捐款,這在慈善法規比較完善的國家和地區是通例。

接受捐款重建在強震中損毀的中學,本是一件早日恢復災區正常生活秩序的大事,同時也寄托著香港人民的祝福和期望。光天化日之下,眾望所歸的慈善工程怎么說拆遷就拆遷了?好端端的中學地盤怎么瞬間就變成了商業樓盤?

不得不說,開展慈善工程時,綿陽當局缺乏接受監督的意識。慈善工程的一大要義就是公開透明,否則,在這個民眾監督意識逐漸覺醒的時代很容易激起義憤,想蒙混過關越來越難了。香港定向捐建紫荊民族中學,如果該中學需要遷建,綿陽當局必須向捐款方進行通報。對方若提出異議,綿陽方面要么將善款退回,要么維持最初方案。稀里糊涂地拆遷一個慈善工程,你置對方的善心于何地?此外,綿陽還應將遷建中學一事征求當地民眾的意見,畢竟建設學校屬于公共事業范疇,理應聽取本地民眾的說法。以上兩點均未見綿陽政府付諸行動,遷建中學之舉堪稱“悍然”。

內地一些地方政府向來濫用權力,積習成疾,乃至遇到慈善工程時依然我行我素,不把信息公開透明當回事,無視民眾的知情權,此情此景,不被唾沫星子淹死才怪。

再者,綿陽當局暗中與開發商聯姻,將中學原址進行商業開發,一方面,政府必定從中獲得不少財政進項,另一方面,綿陽市區形象將更加“亮麗”,于政績大有好處。正是這兩個原因,使得綿陽當局敢冒天下之大不韙,偷偷摸摸地改變重建中學的規劃。逐利的沖動如此強烈,至于什么慈善工程、程序正義之類被次要考慮、甚至不被考慮。

當遷建之事被媒體披露后,綿陽有關官員表示,這是萬達公司“擅自拆除”的。(5月23日《第一財經日報》)兩天后,萬達董事長王健林則回應:“這事和萬達有什么關系?”(5月25日《新京報》)看看,政府和開放商都是一副無辜的面孔。其實,到底怎么回事,他們自己在其中扮演了什么角色,不都是門兒清嗎?相互推脫不過是唱了一出雙簧,反正都已得到了各自想要的利益,學校也拆了,商業設施也建了,就算民眾有意見,還能怎樣?

商業開發能改善當地居住環境,能促進當地經濟發展,而教育有立竿見影的成效嗎?經濟、城建優先于教育,是一些地方持續數十年的發展模式。教育事業乃百年大計,一個官員主政一方才幾年?基于此,也就不難理解,一個捐建學校的慈善工程為什么會輸給商業開發。

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