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景區"門票經濟"藏憂 推動旅游業模式轉型成關鍵

2012年05月17日11:43 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
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2012年進入發改委規定的旅游景區票價3年一調整的第二個“三年解禁”期。伴隨著新一輪旅游旺季到來，部分景區門票價格已開始上調。揚州瘦西湖門票調價方案顯示，該景區門票價格將從淡季的60元、旺季90元，漲到統一的120元。圖為瘦西湖景區。中新社 孟德龍 攝



中新網5月17日電(財經頻道 何敏) 5月19日是第二個中國旅游日，今年的主題是“愛旅游、愛生活”。今年恰逢旅游景區票價調整 “解禁”，伴隨著新一輪旅游旺季到來，部分景區門票價格已開始上調，伴隨著旅游成本的增加，有網友調侃旅游讓人“愛不起來”。

目前130家5A級景區中，100元以上的以及高于200元的占46.2%。有評論指出，景區過度依賴“門票經濟”， 不僅將影響到普通游客的利益，扭曲資本市場的配置作用，更可能使我國旅游行業畸形發展。專家直言，從長遠來看，轉變門票經濟模式，關鍵在于推動旅游業往休閑度假模式轉型。

網友列“門票最貴十大景區”直呼游不起

今年的中國旅游日當天，全國30個省份旅游行政部門和旅游企業組織將開展近千項旅游日活動，各景區紛紛推出門票打折甚至免費的優惠吸引游客，但也不得不看到，不少國內景區高昂的門票價格仍遭游客詬病。

此前，一則“中國景區票價普遍貴過外國”消息曾火爆網絡，網友并列出的“中國門票最貴的十大景區”榜單。而與中國動輒上百的門票價格相比，國外著名景點的門票似乎便宜了很多。

雖然目前中國景區門票價格已經不低，但漲價并未停止。景區門票的“漲價潮”讓眾多網友高呼“游不起”。 網友調侃道：“如果徐霞客活到今天，可能也寫不了《徐霞客游記》，只能站在景區門口拍張照片走人?！?/p>

門票價格調整“解禁”被指因地方政府控制

為抑制旅游景區門票上漲過快，2007年，國家發改委曾下發通知，規定旅游景區的門票價格調整時間至少要間隔三年以上。2008年國內旅游景區曾有一次大范圍的調價，今年恰逢這些景區的“解禁年”?！督洕鷧⒖紙蟆吩鴪蟮婪Q，未來數月內，全國將有超過20個知名景區門票漲價，漲幅從20%到60%不等。

面對游客的怨聲載道，多個景區稱有行政許可，是市場行為。景區對于漲價為何底氣十足？《中國青年報》的一篇報道指出，無論是政府直接經營還是授權或委托企業經營，地方政府所得與景區旅游經營收入息息相關。以旅游開發公司名義經營的景區，地方政府通過三重渠道從景區取得回報：一是景區門票收入的分成，二是收取企業營業稅和所得稅，三是企業贏利分成。門票和其他旅游經營收入往往成為地方政府的“預算外收入”，有的成為它的“小金庫”。正是由于某些地方政府的默許、推動和保駕，景區門票提價能夠不顧上級文件或輿論壓力通行無阻。

隨著目前人工成本和物價的上漲，景區建設與經營成本不斷提高。此外，景區經營項目單一，旅游市場秩序紊亂，景區之間互相攀比、收支不透明等也是導致門票漲幅較大的原因。

旅游經濟≠門票經濟 過度依賴或致旅游業畸形

國內景點是不是完全無法擯棄“門票經濟”？未必，杭州西湖就是一個典型例子。據《新民晚報》報道，從2002年10月起，杭州開始24小時免費開放環湖公園，使西湖景區成為國內唯一、也是第一個不收門票的5A級風景區。西湖免費開放前，杭州一年的旅游總收入是549億元，去年這一數字達到1191億元。

對于此前多景區表示漲價的態度，《人民日報》評論稱，那種單純為了追求利潤而吸引眾多投機性資本的發展方式，那種為了短期利益而犧牲公共利益、長期利益的行為，都可謂殺雞取卵、竭澤而漁，不僅將影響到普通游客的利益，扭曲資本市場的配置作用，更可能使我國旅游行業畸形發展，有悖于中央發展文化產業的精神，更有悖于建設文化強國的目的。

此外，設置過高的價格門檻，增加旅游成本，自然會引起游客不滿，景區如何擺脫“門票經濟依賴癥”？復旦大學旅游學系副教授翁瑾此前接受媒體采訪時表示：“轉變門票經濟模式，關鍵在于推動旅游業往休閑度假模式轉型。”他指出，只有產業鏈得到延伸，收入手段多元化，門票經濟的模式才有改變的可能性。(中新網財經頻道)

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