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旅游門票“百元時代”背后是政績觀

2012年04月05日09:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 旅游景點(diǎn) 門票收入 門票價格 科學(xué)發(fā)展觀 杭州西湖風(fēng)景 旅游產(chǎn)業(yè) 旅游研究 旅游旺季 唯門票經(jīng)濟(jì)

新一輪旅游旺季來臨,近百5A景區(qū)門票跨入“百元時代”。 統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),全國(不含港澳臺)130家5A級景區(qū)(非淡季)中,近半數(shù)門票價格過百元。價格在100元至200元(含200元)的5A景區(qū)占比最多,達(dá)35.38%。(2012年4月4日南方日報)

新一輪的票價調(diào)整后,岡山景區(qū)擬定門票由130元調(diào)整為162.5元,曾經(jīng)免費(fèi)的棗莊臺兒莊古城景區(qū)也在幾經(jīng)調(diào)整后,規(guī)定從4月1日起,票價由100元升至160元。

北京大學(xué)教授、旅游研究和規(guī)劃中心主任吳必虎認(rèn)為,部門所有制是造成門票價格上漲的首要原因。這里講的是體制原因。如果從思想和經(jīng)營思路上看,漲價的原因在于他們踐行的“唯門票經(jīng)濟(jì)”,而不是“大旅游經(jīng)濟(jì)”。

什么是“大旅游經(jīng)濟(jì)”?舉個例子就明白了。在旅游景點(diǎn)票價一片漲聲之中,淄博周村古商城卻反其道而行之,從去年3月開始,淄博周村古商城在全省4A級以上景區(qū)中率先免除大門票,這直接導(dǎo)致景區(qū)去年損失400萬元門票收入,但游客量卻比上一年增加近一半。淄博市周村區(qū)旅游局長、古商城管委會辦公室主任尚志勝說,“我們現(xiàn)在考慮更多的是讓游客慢下來、留下來、住下來。大家算一下,一張門票才多少錢?而一名游客在周村吃、住、行、游、購、娛,又要花多少錢?顯然不是一個檔次,我們追求的是游客游覽后的產(chǎn)業(yè)鏈這樣一種綜合的經(jīng)濟(jì)效益。”

其實(shí),淄博周村古商城的做法并不是他們的發(fā)明。早在2003年,杭州就提出“免費(fèi)西湖”的理念,對環(huán)湖公園景點(diǎn)開始實(shí)行免費(fèi)開放。至2005年年末,由杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)17家事業(yè)單位管理養(yǎng)護(hù)的80多個景點(diǎn),已有62個景點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開放。杭州市審計局公布的調(diào)查報告顯示,西湖自2003年開始實(shí)行免費(fèi),景區(qū)每年因此直接減少門票收入2530萬元,但公園免費(fèi)帶動了景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營價值的提升。通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營權(quán)等市場化手段,不僅抵補(bǔ)了損失的門票收入,而且使景區(qū)管理部門增收逾億元,帶動了杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益上百億元。杭州市對門票免費(fèi)實(shí)際上是拿芝麻換得了西瓜。

由此觀之,經(jīng)營旅游景點(diǎn)有兩種辦法:一種是像杭州西湖和周村古商城這樣的“大旅游經(jīng)濟(jì)”,減少甚至免收門票,卻吸引更多的游客消費(fèi),拉動整個旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是“買食、喂雞、生蛋”的路子;還有一種就是全國許多地方采取的“唯門票經(jīng)濟(jì)”,無休止地大幅度提高門票價格,殺雞取卵,直接撈現(xiàn)成的,多拿一分是一分。前一種是“大智若愚”,后一種其實(shí)是“鼠目寸光”。

全國那么多的地方,為什么大多數(shù)都樂于搞“唯門票經(jīng)濟(jì)”,而不喜歡“大旅游經(jīng)濟(jì)”?一是因?yàn)閼袧h思想。經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)需要花力氣,也有風(fēng)險,直接提高收費(fèi)多簡單?二是短期行為。經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)需要一個周期,而提價則馬上能拿到現(xiàn)錢。

其實(shí),在旅游景點(diǎn)漲價問題上,我們批評景點(diǎn)本身是不對的,因?yàn)槁糜尉包c(diǎn)是實(shí)行政府指導(dǎo)價的。漲價不僅要經(jīng)過批準(zhǔn),還需要有規(guī)定的程序。所以實(shí)際上是當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度。一些地方官員“殺雞取卵”,是因?yàn)樗麄兗惫械墓賳T急等著拿錢出效益,哪里管得了幾年后的事?所以,旅游景點(diǎn)漲價背后,正是一個科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的問題。殷國安

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