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2012年02月27日09:52 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

百姓實際感受與GDP增幅有差異，專家認為，大量財富增長在非居民福利方面，投資多消費少

上周，國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計公報，經(jīng)初步核算，中國2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)471564億元，比上年增長9.2%。以公報中的去年年末全國大陸總?cè)丝?34735萬人計算，人均GDP約為35000元。

北京市統(tǒng)計局年初披露的數(shù)據(jù)顯示，按常住人口算，去年全市人均GDP達80394元，折合12447美元。這一數(shù)據(jù)被認為已達到中上等國家水平，接近富裕國家。但與紐約、倫敦、東京等國際大都市相比，北京的人均GDP依然落后很多。另一方面，北京人均GDP數(shù)據(jù)超出全國人均GDP一倍多，超過多數(shù)省份，城鄉(xiāng)以及不同地區(qū)間的差異明顯。這種差異被認為是中國經(jīng)濟未來發(fā)展所要面對的重要課題之一。

人均GDP的增長意味著什么？作為普通人是否感受到了這種增長？與發(fā)達國家相比，中國GDP成分有哪些區(qū)別和優(yōu)劣？如何改進GDP的增長模式，提升增長質(zhì)量并縮小地區(qū)差異？

北京三產(chǎn)結(jié)構(gòu)較理想

按世行劃分標準，北京已達到中上等國家水平，接近富裕國家，服務業(yè)占GDP比重達到75.7%，與發(fā)達國家類似。

今年1月中旬，北京市統(tǒng)計局率先披露了2011年全市人均GDP水平。按常住人口算，全市人均GDP達到80394元，折合12447美元。市統(tǒng)計局副局長于秀琴表示，按世界銀行劃分各國貧富程度的標準，北京已經(jīng)達到中上等國家水平，接近富裕國家。

2010年世界銀行對不同國家收入水平有個分組標準：按人均GNI(國民總收入)計算，1005美元以下是低收入國家；1006-3975美元是中等偏下水平；3976-12275美元是中等偏上水平；12276美元以上為富裕國家。

“世界銀行是按GNI計算，我們是按GDP計算，國內(nèi)外要素收入略有差別，但可用來大致參考富裕程度。”于秀琴解釋。

中國社科院中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝表示，衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段，一般會看人均GDP指標。因為特殊的經(jīng)濟地位和城市定位，從全國來看，北京地區(qū)的經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈和附加值方面都處于較高的水平。但在全球的舞臺，北京還有很大的提升空間。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年北京GDP突破1.6萬億元，全年經(jīng)濟增速達8.1%。初步預計，去年北京的服務業(yè)總量超過1.2萬億元，占全市GDP的比重達到75.7%。去年服務業(yè)貢獻地方財政收入達85%以上。

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展程度的主要標志。在經(jīng)濟發(fā)達國家，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重很大，約為60%-80%的水平，我國第三產(chǎn)業(yè)相對落后。去年我國第三產(chǎn)業(yè)占整個GDP的比重為43.1%，低于第二產(chǎn)業(yè)3個百分點。

北京的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例總體上比較理想。北京社科院副院長趙弘認為，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走在全國前列，是符合城市功能定位的，北京是首都，核心職能是服務，因此第三產(chǎn)業(yè)占主導地位。但與其他國際大都市存在梯度差異。

與國際大都市有差距

機構(gòu)報告稱，無論是人均GDP還是勞動生產(chǎn)率，北京還落后一大截，人均GDP是東京的1/17、紐約的1/8和倫敦的1/7。

社科院此前發(fā)布的全球城市競爭力報告顯示，金融危機并沒有動搖全球城市競爭力基本格局，2010年紐約、倫敦、東京依然位列全球城市綜合競爭力排名前三甲，北京位列第66名。報告稱全球聯(lián)系和科技創(chuàng)新是影響全球城市競爭力最為關(guān)鍵的因素。

北京市人力資源研究中心去年年中發(fā)布報告稱，無論是人均GDP還是勞動生產(chǎn)率，北京都落后一大截。北京人均GDP是東京的1/17、紐約的1/8和倫敦的1/7。

“一、二、三產(chǎn)是很粗的劃分方式，第三產(chǎn)業(yè)里包含很細的結(jié)構(gòu)分析，第三產(chǎn)業(yè)可能是高知識、高科技的，也可能是低智力，低效率的?！鼻迦A大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明說。

劉煜輝也指出，一、二、三產(chǎn)的劃分方式不能敏感對應價值鏈的高低，第三產(chǎn)業(yè)中包含的行業(yè)種類非常廣，不僅有消費領(lǐng)域，還有生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的附加值差異非常顯著。

“紐約是全球金融中心，金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中附加值最高的行業(yè)之一”。劉煜輝說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年北京的第三產(chǎn)業(yè)為1.06萬億元，其中金融業(yè)1864億元，而批發(fā)零售業(yè)高于金融業(yè)為1889億元，其他服務業(yè)4813億元，房地產(chǎn)業(yè)為1006億元。

趙弘認為，北京與國際大都市的差距在于附加值高的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)盈利能力不強。

“紐約在全球配置資源，北京的差距還是很大的，這種差距體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平、高端產(chǎn)業(yè)的比重，產(chǎn)業(yè)的增值和盈利能力等方方面面?！壁w弘說。

產(chǎn)業(yè)附加值仍需提高

數(shù)據(jù)顯示，在紐約、倫敦、東京，過半從業(yè)人員集中在高科技、金融和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京的此項數(shù)字只有17%左右。

北京市人力資源研究中心報告顯示，當今世界城市的典型產(chǎn)業(yè)特征是高科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別突出。紐約、倫敦、東京都有50%-55%的從業(yè)人員集中在這3個產(chǎn)業(yè)中，北京的此項數(shù)字只有17%左右。

按世界銀行標準計算，北京已處于中上等國家水平，在現(xiàn)有人均GDP較高的情況下，經(jīng)濟發(fā)展速度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都將出現(xiàn)一些新的變化，會出現(xiàn)放緩的趨勢。但8.1%仍屬于比較快的增長速度。

“隨著社會財富的增長，人均GDP還是會增長，但增速會有所減緩?！壁w弘說，目前北京三產(chǎn)的比例相對合理，但需要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。結(jié)構(gòu)內(nèi)部升級和產(chǎn)業(yè)全面升級需要一個時期。

劉煜輝表示，人均GDP要有顯著層次的提高，需要整個經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的高端，要求產(chǎn)業(yè)的附加值很高，這樣才能在整個價值鏈中的分紅中占據(jù)更大的份額。而目前北京與紐約、倫敦等國際大都市相比還處于低水平。

“人均GDP要得到較高提升，還需制度層面的支持?！眲㈧陷x說，國家的法律架構(gòu)，商業(yè)環(huán)境和人才結(jié)構(gòu)等方面的改善會促使產(chǎn)業(yè)走上更高端的臺階，這個更多的是國家制度層面的東西，屬于軟實力。

倫敦的軟實力佐證了劉煜輝的看法，2011年度“新華-道瓊斯國際金融中心發(fā)展指數(shù)”顯示穩(wěn)定的政治環(huán)境、獨立的司法體系、透明的監(jiān)管機制和吸引人才入駐的體制是倫敦作為國際金融中心的看家本領(lǐng)。

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