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社會保險基金重安全，社會保障基金可投資
由于在很多場合，社會保險基金和全國社會保障基金都簡稱為“社保基金”，因此不少人搞混了其內(nèi)涵和運作方式。
據(jù)介紹，目前以五項社會保險為主的社會保險基金的結(jié)余基金只能用于存銀行、買國債，這部分基金更重于保證安全，以便及時發(fā)放各類社會保險待遇。人社部有關(guān)負責(zé)同志表示，這符合我國的國情，也是對老百姓負責(zé)。
隨著養(yǎng)老保險做實個人賬戶的擴展，個人賬戶累積的資金越來越多。此前，有關(guān)方面曾探討過讓這部分資金以及新農(nóng)保的個人賬戶資金進行投資以保值增值，但目前尚無明確的規(guī)定。
人社部有關(guān)負責(zé)人曾明確強調(diào)，“基金投資運營，在國家規(guī)范辦法出臺前，只能存放在指定銀行或購買國債，任何地方、部門和個人都不能用于其他形式的投資。這要作為政治紀(jì)律，沒有絲毫變通的余地。”
目前可以進入資本市場進行投資的是全國社會保障基金。這部分基金除了存銀行、買國債外，還可以用于債券、基金、股票等投資，也進行直接投資，例如曾先后對交通銀行、中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行分別投資，對京滬高速鐵路投資等。國家規(guī)定了其各類資產(chǎn)投資的比例。理事會通過公開招標(biāo)的形式，確定投資管理人等。