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人民網北京5月24日電 (記者 陳葉軍)今天上午,國家發改委、司法部、文化部、教育部等有關部門的領導及專家做客中國網絡電視臺,圍繞改革開放以來我國經濟發展狀況與廣大網友進行在線交流,分別從經濟、民主法治、文化、社會等方面談中國特色社會主義制度優越性。
國家發展和改革委規劃司副巡視員周南表示,通常,如果65歲以上人口占比超過7%,我們就稱之為“老齡化社會”。根據第六次人口普查結果,我國目前65歲以上人口約1.19億人,占總人口的8.87%??梢哉f,我們是“未富先老”。這無論是對社會養老能力、養老保障體系,還是對經濟增長的可持續性,都帶來了嚴峻的考驗。
為了積極應對人口老齡化,國家將采取綜合性措施。一方面,積極完善養老保險制度,逐步實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋,全面落實城鎮職工基本養老保險省級統籌,基礎養老金全國統籌,逐步推進城鄉養老保險制度有效銜接。另一方面,針對養老服務的薄弱環節,編制實施《“十二五”社會養老服務體系建設規劃》,建立完善“以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務體系,加大投入力度,加強城鄉養老服務供給。同時,還要合理開發老年人力資源,創造適合老年人的就業崗位,探索彈性退休制度。
周南表示,特別需要指出的是,解決養老問題不僅需要政府主導和社會參與,也需要充分發揮市場機制的作用,滿足多層次、多樣化的養老服務需求。國家將從加強準入與退出管理、完善建設和服務標準、加強服務監管等方面規范和發展養老市場。