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城鎮化發展中要注意三點
記者：在以后的城鎮化發展中應當注意什么？
黃守宏：下一步就是要重視解決發展中的問題。在城鎮化建設中應當注意三點：
第一，要做好城鎮化的頂層設計。因為我國的城鎮化不僅是農村人口往城市轉移這么一個簡單的過程，而且涉及城鄉二元體制的變革、經濟社會結構的變動和各方利益關系的調整，是一個極為復雜的社會系統工程。比如說，推進城鎮化需要改革戶籍制度、征地制度、社會保障制度等，這些都是牽一發而動全身的重大問題。需要從我國現代化建設的總體戰略和布局出發，在總結各地試點經驗的基礎上，根據國家有關政策和法律法規，統籌考慮城鎮化有關重大問題，做好頂層設計、系統規劃，明確發展重點、路徑和優先順序，確保城鎮化沿著正確的軌道健康發展。
第二，要把發展城鎮化的重點放到中小城市和小城鎮上來。過去我們曾提出要大力發展中小城市和小城鎮，但由于那個時候大城市的發展還不是很充分，各地還是把重點放在發展大城市上。經過多年的努力，現在大城市特別是特大城市有了很大的發展，面臨著結構調整和產業升級的任務。最近幾年，部分產業從沿海到內地、從大城市向中小城鎮轉移趨勢日益明顯，在這種背景下，如果再輔之以有力的政策引導，加快中小城市和小城鎮的發展是完全有可能的。最近國家出臺的有關城鎮化的政策，也是這個導向。
第三，要切實保障農民的物質利益和民主權利。這既是我國農村改革30年取得巨大成就的根本原因，也是推進城鎮化應當遵循的基本原則。必須切實把這個原則貫徹到城鎮化進程的每個方面、每個環節之中，特別是要保障農民的土地財產權益、平等就業權益、同工同酬權益等。否則，如果把城鎮化變成對農民物質利益的剝奪、對農民民主權利的侵害，那城鎮化注定不會成功。