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8568億元全國社保基金如何實現保值增值？
關鍵詞： 保值增值 社保基金理事會 增值 全國社會保障基金 基金規模 收益類 蛀蟲 境外投資 投資基金 股權投資
這是河南省新縣的一位農民在領取五保金時向工作人員咨詢（資料照片）。新華社記者 趙鵬攝
新華網北京３月２３日專電（記者何雨欣、侯雪靜）作為國家重要的戰略儲備，全國社會保障基金目前的資產規模已達８５６８億元，比建立之初增長了１０倍之多。這筆老百姓的“養命錢”，究竟是如何在十年多的時間里踐行其“保值增值”的投資理念呢？
全國社保基金成立于２０００年８月１日，這筆基金是中央政府集中的社會保障資金，主要用于彌補我國人口老齡化時期養老金收支不足，擔負著我國應對老齡化高峰時期社會保障的重要任務。
在全國社保基金成立之初，資金來源主要是中央財政預算撥款，但在成立至今的十年多時間里，全國社保基金籌資渠道不斷拓寬，這無疑為全國社保基金實現“保值增值”提供了有效條件。
２００１年，我國明確將彩票公益金超過基數的部分按比例納入全國社保基金，２００９年６月１９日，境內證券市場實施國有股轉持政策，轉持國有股由全國社保基金會持有。
國有股轉持政策從制度上為全國社保基金開辟了一條穩定的籌資渠道。據全國社保基金理事會理事長戴相龍介紹，截止到２０１０年１２月底，國有股轉持、減持２２３．０８億股，發行市值達到１３０７億元。 在不斷拓寬資金來源的同時，全國社保基金還不斷提高其投資收益的能力。自成立以來，全國社保基金年均投資收益率達到１５．７３％，高于同期年均通貨膨脹率７．０３個百分點。
然而，全國社保基金的投資之路也并非一帆風順。受當年國內股市大幅下跌的影響，２００８年全國社保基金股票資產首次出現浮虧。全國社保基金會當即表示，未來將控制投資風險，審慎進行股票投資，并將２００９年新的投資重點鎖定為股權投資基金（即ＰＥ）。
２００８年底至２００９年初，全國社保基金以國內第一家可以自主投資ＰＥ的機構投資者身份，承諾對弘毅和鼎暉兩只股權投資基金各投資２０億元。在此之后，全國社保基金不斷加大ＰＥ投資，到２０１０年底一共投資了８只ＰＥ，承諾投資１２７億元，實際出資７８億元。