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每年當(dāng)我們公布國防預(yù)算的時候,總是刺激許多國家評論家的想象力,對中國的國防政策和軍事戰(zhàn)略意圖做出種種歪曲的解讀。2011年度中國國防預(yù)算約為915億美元,增幅為12.7%。這一消息在國際上引起了意料之中卻在情理之外的反應(yīng)。有些人甚至認(rèn)為,中國增加軍費(fèi)的舉動可能導(dǎo)致亞洲地區(qū)的軍備競賽。
無論是從國際安全環(huán)境出現(xiàn)的新挑戰(zhàn),國家利益拓展對軍事力量建設(shè)與運(yùn)用的新需要,還是國防與軍隊(duì)建設(shè)自身內(nèi)在需求的牽引,中國增加國防預(yù)算都無可厚非。
當(dāng)前,國際安全環(huán)境總體穩(wěn)定,但是局部地區(qū)動蕩,有些地區(qū),特別是中國周邊許多熱點(diǎn)問題存在著危機(jī)升級,甚至導(dǎo)致軍事沖突的危險,為了保衛(wèi)國家的安全與維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,中國需要加強(qiáng)自己的軍事力量。
與此同時,各種非傳統(tǒng)安全威脅有增無減,索馬里海域的海盜依然活動猖獗,執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動的任務(wù)對中國軍事力量的能力提出了新的要求。至今,中國已經(jīng)向亞丁灣和索馬里海域派出了第八批護(hù)航艦艇編隊(duì)。這些艦艇編隊(duì)在海外執(zhí)行任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)是在國內(nèi)的正常經(jīng)費(fèi)數(shù)倍,有些項(xiàng)目甚至數(shù)十倍。從目前來看,在索馬里海域執(zhí)行護(hù)航的任務(wù)可能要常態(tài)化。
最近,我國政府派出軍用飛機(jī)與軍艦執(zhí)行撤回我們國家在利比亞的人員任務(wù),也是要消耗軍隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)。今后類似的任務(wù)還會繼續(xù)出現(xiàn)。同時,為了應(yīng)對新的安全挑戰(zhàn)和安全威脅,都需要加大相關(guān)裝備、訓(xùn)練等諸方面的投入。
從國內(nèi)因素來講,中國關(guān)注民生,提高人民群眾的幸福指數(shù),作為社會重要組成部分的解放軍廣大官兵也有一個提高生活質(zhì)量的問題。