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2011年01月19日16:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2010年國家錢袋子少支出2099億元

一手捂緊國家的錢袋子,一手嚴(yán)打重大違法違規(guī)問題。審計署這兩手在2010年均取得了不俗的業(yè)績——通過上繳財政、減少財政撥款及歸還原渠道資金等促進(jìn)增收節(jié)支2099億元,全年移送案件線索和事項達(dá)3092件。

在今天召開的全國審計工作會議上,審計署審計長劉家義表示,這與審計整改公開力度明顯加大,制度建設(shè)取得重要進(jìn)展不無關(guān)系。

就今年的審計重點,劉家義說,民生審計、地方政府債務(wù)審計以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等是必審內(nèi)容。

土地出讓成重大違法多發(fā)領(lǐng)域

2010年,審計不僅讓國家錢袋子少支出了2099億元,還收回不合規(guī)土地8萬多畝,促進(jìn)建立健全規(guī)章制度7070項。

“這些數(shù)據(jù)與往年相比,都有不小的增幅。”審計署辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示,一個重要原因是今年審計署發(fā)布的數(shù)據(jù)不再是前11個月的,而是2010年全年的。

劉家義舉例說,僅對京滬高速鐵路、中央擴(kuò)內(nèi)需投資等4.9萬多個政府投資項目進(jìn)行的跟蹤審計和調(diào)查,就核減工程投資和結(jié)算額517.7億元,挽回和避免損失212億元。

在捂緊國家錢袋子的同時,審計署堅持嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題,推動反腐倡廉建設(shè)。據(jù)劉家義介紹,全國審計機(jī)關(guān)移送案件線索3092件。

劉家義對其中發(fā)現(xiàn)的違法案件的特點也進(jìn)行了分析,他說,這些案件多屬“窩案”、“串案”,“大多發(fā)生在土地和采礦權(quán)出讓、工程招投標(biāo)、銀行放貸等環(huán)節(jié)。”劉家義表示,這些犯罪花樣翻新、手法更為隱蔽,查處難度加大。

2010年審計了23名省部長

2010年,中辦、國辦下發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,審計系統(tǒng)積極推進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。據(jù)劉家義介紹,2010年,全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部3.69萬名,其中省(市)部長23名、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員10名。

“從審計情況看,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠執(zhí)行中央決策部署,認(rèn)真履行職責(zé),但也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和責(zé)任意識不強(qiáng),決策和管理不夠規(guī)范。”劉家義透露,審計共查出領(lǐng)導(dǎo)干部對違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的問題金額249億元,82名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和465名相關(guān)人員的問題被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

劉家義提出,“十二五”期間審計工作將加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計力度,推進(jìn)責(zé)任制、問責(zé)制等制度建設(shè)。

而領(lǐng)導(dǎo)干部是否守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),是否建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,是否建立健全暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制,是否建立健全重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機(jī)制等都將成為今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作需要關(guān)注的重點。

劉家義要求,各級審計機(jī)關(guān)要逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。

審計署辦公廳這位負(fù)責(zé)人表示,在幾年之內(nèi),對任期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部要輪審一遍。同時,積極推進(jìn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。“比如,在審計縣長的時候,同時審計縣委書記。”

此外,劉家義還表示,審計署將積極促進(jìn)審計結(jié)果有效運用,并依法逐步向社會公開。

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