5月11日晚,北京朝陽警方再次集結,對轄區內天上人間等4家娛樂場所開展集中專項檢查行動。天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際等娛樂場所因存在有償陪侍、消防安全等問題,依法作出停業整頓的行政處罰決定。中新社發 李寶華 攝
重慶希爾頓酒店因股東涉黑,介紹、容留婦女賣淫,違法經營和故意擾亂社會秩序,于6月20日被當地警方責令停業整頓。圖為警方抓獲涉嫌賣淫女子。中新社發 渝公安 攝
新華網8月2日報道5月11日,北京,一場篤定的精確打擊,一舉將天上人間夜總會延續十多年的張揚打翻在地。隨即,一場發軔于北京的掃黃行動向全國其他地區迅速傳導,迄今這場風暴已刮向至少26個大中城市,查獲有償陪侍等涉黃人員數千人。
早報記者日前在北京、南京、東莞三地深入調查,今起推出“2010掃黃風暴”系列報道,追尋本輪掃黃風暴的成效,并探索中國掃黃運動的軌跡。
夏,熱不肯歇。
日光落在重重玻璃幕墻上折射的鋒芒已經退場,入夜的北京東三環卻熱力未減,它用霓虹描摹晚妝,在無數觀照著的燈光與目光下升溫,蒸騰。
東、北三環連接處的花都夜總會,招牌搖曳,光華一路迤邐,呼應著南邊的名門夜宴與凱富國際,首尾相連恰如一條斑斕不可方物的美女蛇,吐著長長的火信,而名震天下的天上人間,正落在它關鍵的七寸上。
不過,這已是兩個半月前的景象了。5月11日,一場篤定的精確打擊,一舉將這延續十多年的張揚打翻在地。
即使身處蒸籠般悶熱的北京城,一旦站立在褪去了神秘色彩與華麗外衣的天上人間夜總會之前,也不由打個冷戰。
人們這才驚異地發現,當面朝東三環的天上人間金字招牌斷了電,也只是再普通不過的幾個字體,旁邊水泥柱裸露,電線雜亂纏繞。
與此同時,一次發軔于北京的掃黃行動終于傳導開去,從北到南,從東到西,南京、東莞、南寧等25座城市,手指彈落處,榮華盡逝。
在節奏上,各地的掃黃行動也和公安部“2010嚴打整治行動”緊密地合著拍子。天上人間被關停一個月后,公安部決定集中開展為期7個月的嚴打整治行動,打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪是三項重點整治行動之一。
北京罕見高調
北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。
北京警方掃黃從未如此高調過。
這場打擊賣淫嫖娼專項行動,決策于今年4月11日,故代號“4·11”。18天后,4月29日晚9時,“隨著北京市公安局黨委書記、局長傅政華的一聲令下,拉開了全市打擊賣淫嫖娼專項行動的序幕”。
真正的高潮是由其下屬朝陽公安分局在5月11日掀起的。這一天,朝陽警方兵分四路突查天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際4家豪華夜總會,當場查獲有償陪侍小姐557人。朝陽警方以“存在有償陪侍,消防安全上也存在隱患”的理由,給予這4家夜總會停業整頓6個月的處罰。
查處行動甫一結束,朝陽警方就向媒體通報,并主動向媒體提供了大量現場圖片。
之后,北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。5月18日,北京警方公布打擊賣淫嫖娼專項行動“階段性成果”,共打掉賣淫嫖娼團伙149個,查處了35家娛樂服務場所,并責令其停業。行動期間,取締招嫖發廊256家,抓獲作治安拘留以上處理的涉嫌組織介紹、容留賣淫以及賣淫嫖娼違法人員1132人。
6月11日,北京警方繼續進行“階段戰果”新聞通報,共鏟除賣淫嫖娼團伙213個,刑事拘留組織、容留、介紹賣淫人員138名,查處存在涉黃問題的娛樂服務場所39家。
7月9日,北京警方再次給這些娛樂場所貼上一道“符咒”,“此前查處的天上人間等多家娛樂場所,一律不得通過變更法人、名稱重新開業。停業整頓期滿后,由市級部門檢查合格后方可營業。”
7月20日,北京警方公布了上半年的“掃黃”成績,相關數字還在更新。自4月11日起,全市共打掉賣淫嫖娼團伙240余個,刑事拘留組織、容留、介紹賣淫嫖娼人員150余名,責令停業存在涉黃問題的娛樂服務場所39家,取締涉嫌招嫖發廊445家。
這一天,北京公安局治安管理總隊相關負責人宣告,首都賣淫嫖娼警情同比下降30%,“已降到歷史同期警情最低點”。
中國人民公安大學教授武伯欣早前在接受媒體采訪時表示,近20年來,商討案子時,他跟北京公安局長傅政華就一致認為,歌舞廳是社會問題、治安問題的源頭之一,傅政華早有嚴管娛樂場所的動議。“等到他有機會做,有決策權的時候,就非常果斷地做了。這是他的行事風格。”武伯欣說。
掃黃風暴頓起
臺灣媒體稱要學習重慶打黑、北京掃黃。
查封天上人間的消息瞬即傳遍了整個中國,此后兩個多月,各地掃黃行動罕見地頻頻見諸報端,一場席卷全國的掃黃風暴突起。
一位警方內部人士近日告訴早報記者,天上人間被查封的消息在他們警隊“熱議”了好幾天。這些警察們也和普通民眾一樣,很好奇天上人間背后的“后臺”究竟是誰。
在很長一段時間里,天上人間的光芒幾乎遮掩了北京警方其他的掃黃成果,此后,外省市掃黃行動中查封的高檔娛樂場所多以某某市“天上人間”名之,在媒體報道中屢有出現。
廣東東莞最先呼應。5月24日至26日連續三天,東莞警方在全市范圍內開展代號為“曙光二號”的專項行動,一共查處涉黃娛樂服務場所30間,各類涉案違法人員1148人。
隨后,南京警方關停了號稱南京“最安全”夜總會的名商寶麗金等3家高檔娛樂場所。重慶警方則勒令涉黑涉黃的希爾頓酒店停業整頓。南寧、蘭州、昆明、西安、濟南、南昌、石家莊、武漢、貴陽等城市相繼行動,對娛樂場所暗藏的色情服務嚴厲打擊。
而在上述掃黃風暴中,數個城市出動了上百名荷槍實彈的警察。被查的多個夜總會、KTV,在坊間被認為“后臺硬”、“很安全”,查獲有償陪侍等人員總數達數千人,涉案場所多存在黃、毒、黑問題。
掃黃風暴中,個別地方公安機關不同尋常的執法方式、方法甚至引起了公眾的質疑。
湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所貼出公告,公布查獲的賣淫嫖娼人員姓名、年齡和處罰措施。
東莞市清溪鎮三中派出所的做法更為“激烈”。他們將涉嫌賣淫婦女戴著手銬、繩牽、赤腳站街照片在媒體上公布,據稱是“去指認現場”。
這樣的做法甚至驚動了公安部。近日,公安部專門發出通知,要求各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時,要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴的做法。
臺灣《聯合報》6月3日發文稱,臺灣只要拿出決心,學習大陸重慶掃黑和北京打擊“天上人間”等聲色場所,就沒有掃不了的黑、黃現象。
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