民政局長和國土局長是“天上人間”的大股東
紀檢委專案組工作人員告訴記者，福利綜合樓在開工一半時，陳華梁稱因資金不足被迫改變用途，吸收社會資金。于是，有人開始入股投資。但在“天上人間”開業后，陳華梁借其權勢，強行收購部分大股東的股份，并最終成了“天上人間”最大的股東。“‘天上人間’總股是1580萬元，陳華梁就占了780萬元的股份，承包人才占400萬元股份。”
2007年4月，擁有200萬元股份的一名股東被逼退出，陳想再次收購，但他手頭的資金已用完。這時，他開始打起了民政局優撫資金的主意。
“陳華梁以福利綜合樓需要建一個會議室為名，從下屬單位挪用200萬元優撫資金，在‘天上人間’入股，掛在承包人名下。”紀檢委專案組工作人員說。
據了解，陳華梁在民政局擁有絕對的權威，說一不二。在陳華梁擔任局長的8年間，他目空一切、獨斷專行，對下屬以至班子同僚稍有不滿，開口即罵，單位的干部“幾乎沒有沒讓他罵過的”。對于局內大小事務，無論是人事還是經濟，或項目工程，則更是獨斷專行，為所欲為。各分管副局長都是有名無實，有的索性長期請病假，這樣，忻州市民政局成了陳華梁的“一言堂”。
由于畏懼陳華梁，明知違規，負責專項資金的工作人員還是把錢給了陳華梁。一次得手，陳華梁的膽子越來越大，先后挪用救災、優撫、彩票公益金等民政專項資金1323萬元。他的780萬元股份為他帶來高達390萬元的分紅，而200萬元優撫資金又為其獲利40萬元。
而為陳華梁建“天上人間”鋪綠燈的國土資源局局長郝興仁自然也少不了好處。現查明，郝興仁在“天上人間”大飯店入股100萬元，獲40萬元分紅。
紀檢機關還查明，陳華梁在安置復轉軍人過程中，收受賄賂37.3萬元；挪用退伍軍人安置轉移金103萬元，用于民政招待費用和下屬單位經費支出；揮霍浪費公款297萬元；非法轉移法院判決給民政局的電梯賠償款51.8635萬元到“天上人間”大飯店賬上，形成賬外資產、小金庫，并批準從中支付飯費、通訊費等不合理開支。
經查證，陳華梁現有房產5處(海南一處、北京兩處、忻州兩處)，車輛一部，存款28.59萬元，購買保險34.53萬元，共計1000多萬元，本人對大部分財產不能說明合法來源，涉嫌巨額財產來源不明。
知情者透露，就在被“雙規”前幾天，陳華梁準備將其妻子提拔為民政局下屬干休所的所長。而此前，他曾將美容院和洗腳屋的兩名女老板調入民政局下屬的福利院和醫院，其中一名還擔任副院長，民間稱之為“讓小姐吃上了財政飯”。但也有人稱，這兩名女士并非“小姐”，是其朋友的妻子，都曾有工作，分別開著美容院和洗腳屋。
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