12月10日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議尤其指出,要高度重視農(nóng)民工的就業(yè),將“關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。國(guó)家發(fā)改委官員解釋說(shuō),農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)的惡化,將對(duì)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
該官員指出,目前農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,有50%的收入來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最主要是外出打工。尤其是從收入的增量來(lái)看,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的增量更是占到每年農(nóng)民收入增量的70%以上。
四川省勞動(dòng)保障廳官員認(rèn)為,目前四川省尚未出現(xiàn)農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)浪潮,但是未來(lái)兩個(gè)月受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的農(nóng)民工規(guī)模將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。“對(duì)本地的就業(yè)形勢(shì)已經(jīng)帶來(lái)負(fù)面影響。”
瀘州市勞動(dòng)保障部門的報(bào)告認(rèn)為,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)滯留農(nóng)村,從而加劇本地的就業(yè)壓力,農(nóng)民收入在明年甚至未來(lái)更長(zhǎng)的一段時(shí)間將呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。
因此,各級(jí)政府目前已將穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)做為工作重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了6項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的措施,其中包括積極扶持勞動(dòng)密集型企業(yè),穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè);加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn);扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放;做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù);以及切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。
四川省勞動(dòng)保障廳官員表示,目前四川省已經(jīng)出臺(tái)一系列支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工的政策。
比如,對(duì)在外務(wù)工半年以上的失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,3個(gè)月以上未能重新就業(yè)的,當(dāng)?shù)卣砂凑兆畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%給予失業(yè)救助,救助期不超過(guò)半年。
此外,失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的,可以在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)資本等方面,比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。而且,這些農(nóng)民工也將享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員的其他待遇,比如被納入小額擔(dān)保貸款政策扶持范圍。
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