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北京距日供水能力極限“一步之遙”
近10年來,北京市以年均不足21億立方米的水資源保障了36億立方米的用水需求。2010年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降到29.4立方米,為全國平均水平的1/7。城區(qū)和郊區(qū)污水處理率分別達到95%和52%,均居全國首位。
水資源極端緊缺是北京的基本市情,市區(qū)的高日供水量卻不斷攀升。數(shù)據(jù)顯示,2006至2008年,北京市區(qū)的高日供水量分別是241.3萬立方米、242.5萬立方米、246.1萬立方米,雖在增長,增幅不大。2009年,這一數(shù)據(jù)猛增至278.8萬立方米。2010年,在59年來同期最高溫的炙烤下,北京市區(qū)日供水量連續(xù)創(chuàng)出新高,最高日供水量達288.4萬立方米。
據(jù)測算,今夏北京市區(qū)高日供水量將達到297萬立方米,超過去年,與市區(qū)300萬立方米的日供水能力極限僅“一步之遙”。7月1日,北京市自來水集團供水運行調(diào)度中心成立,有利于執(zhí)行精細化調(diào)度,實行經(jīng)濟運行。
走量水而行、以供定需的道路
在日前舉行的北京市水務(wù)改革發(fā)展工作大會,北京市決策層強調(diào),立足首都市情,建立起以水控制居住人口規(guī)模的制度,落實最嚴格的水資源管理制度。同時,大力推進節(jié)水型城市建設(shè),向觀念要水、向機制要水、向科技要水。
2010年,在全市人口快速增長的背景下,北京年用水量35.7億立方米,比2009年僅增加2000萬立方米。其中用新水量28.9億立方米,同比減少1000萬立方米。這得益于計劃用水管理的加強和社會各界的努力。
“在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,水資源供需矛盾突出是首都可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,要高度重視,認真解決?!北本┦袥Q策層強調(diào),必須走量水而行、以供定需、因水制宜、綠色節(jié)約的道路。
引人注目的是,北京市此次強調(diào)了著力建設(shè)城市雨洪綜合利用體系,認真參與海水淡化工作研究,積極開展節(jié)水、循環(huán)用水產(chǎn)品研發(fā)等思路。在雨洪綜合利用方面,北京目前已建設(shè)雨洪利用工程1355處,蓄集雨洪能力近8000萬立方米。僅今年6月23日暴雨期間,城區(qū)雨洪工程綜合利用雨水量達113萬立方米。
提倡節(jié)水鼓勵節(jié)水強制節(jié)水
北京市水務(wù)局負責(zé)人介紹說,各區(qū)縣2011年度用水計劃不得突破市水務(wù)局下達的當(dāng)年用水計劃,農(nóng)村及工業(yè)等生產(chǎn)節(jié)水嚴格執(zhí)行政策,努力實現(xiàn)工業(yè)用新水零增長和農(nóng)業(yè)用水負增長,同時扎實推進生活節(jié)水。
北京市自來水集團已全面啟動供水管網(wǎng)消隱改造工程,今明兩年計劃投入資金7億元改造供水管線750余公里。僅今年上半年,集團主動檢出供水管網(wǎng)暗漏726處,經(jīng)測算節(jié)約水資源約1500萬立方米,相當(dāng)于7個昆明湖。
生活節(jié)水,得到支持和鼓勵。在2001到2010年十年期間,北京普及推廣節(jié)水型器具433萬套(件),年節(jié)水近1550萬立方米。目前,北京公共場所用水全部使用節(jié)水型器具,居民家庭節(jié)水型器具普及率達到91%。北京市場2006年7月起即禁止銷售非節(jié)水用具。
北京市相關(guān)負責(zé)人還表示,北京要充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用,將實行超計劃、超定額用水加價收費制度,拉大耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價,積極推行居民生活用水階梯水價制度。此外,北京現(xiàn)已停止審批高檔洗浴業(yè)項目,同時嚴格管理奢侈性用水行業(yè),例如滑雪場、高爾夫球場等。(記者趙永平 余榮華)