2017年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)
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2017年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)
國家統(tǒng)計(jì)局 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部
2018年10月9日
2017年，我國科技經(jīng)費(fèi)投入力度加大，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入增速加快，國家財(cái)政科技支出平穩(wěn)增長，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高。
一、研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況
2017年，全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)17606.1億元，比上年增加1929.4 億元，增長12.3%，增速較上年提高1.7個百分點(diǎn)；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值[1]之比）為2.13%，比上年提高0.02個百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員（全時(shí)工作量）計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為43.6萬元，比上年增加3.2萬元。
分活動類型看，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)975.5億元，比上年增長18.5%；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)1849.2億元，增長14.8%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)14781.4億元，增長11.6%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為5.5%、10.5%和84%。
分活動主體看，各類企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出13660.2億元，比上年增長12.5%；政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出2435.7億元，增長7.8%；高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出1266億元，增長18.1%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為77.6%、13.8%和7.2%。
分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)3182.6億元，投入強(qiáng)度（與主營業(yè)務(wù)收入之比）為2%，比上年提高0.1個百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)6725.7億元，投入強(qiáng)度為1.65%，比上年提高0.14個百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[2]中，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過500億元的行業(yè)大類有8個，這8個行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重為65.2%；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入在100億元以上且投入強(qiáng)度超過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的行業(yè)大類有10個（分行業(yè)情況詳見附表1）。
分地區(qū)看，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的省（市）有6個，分別為廣東（占13.3%）、江蘇（占12.8%）、山東（占10%）、北京（占9%）、浙江（占7.2%）和上海（占6.8%）。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值[3]之比）超過全國平均水平的省（市）有7個，分別為北京、上海、江蘇、廣東、天津、浙江和山東（分地區(qū)情況詳見附表2）。
二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
2017年，國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出8383.6億元，比上年增加622.9億元，增長8%；財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財(cái)政支出的比重為4.13%，與上年持平。其中，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3421.5億元，增長4.7%，占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為40.8%；地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出4962.1億元，增長10.5%，占比為59.2%。
2017年財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出（億元） | 比上年增長（%） | 占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重（%） | |
合 計(jì) | 8383.6 | 8.0 | — |
其中：科學(xué)技術(shù) | 7267.0 | 10.7 | 86.7 |
其他功能支出中用于科學(xué)技術(shù)的支出 | 1116.6 | -6.7 | 13.3 |
其中：中央 | 3421.5 | 4.7 | 40.8 |
地方 | 4962.1 | 10.5 | 59.2 |
注：本表中財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的統(tǒng)計(jì)范圍為公共財(cái)政支出安排的科技項(xiàng)目。 | |||
附表1 2017年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況
行 業(yè) | R&D經(jīng)費(fèi)（億元） | R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%） | 行 業(yè) | R&D經(jīng)費(fèi)（億元） | R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%） |
合 計(jì) | 12013.0 | 1.06 | 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) | 912.5 | 1.11 |
采礦業(yè) | 281.8 | 0.59 | 醫(yī)藥制造業(yè) | 534.2 | 1.97 |
煤炭開采和洗選業(yè) | 148.9 | 0.60 | 化學(xué)纖維制造業(yè) | 106.1 | 1.34 |
石油和天然氣開采業(yè) | 57.3 | 0.76 | 橡膠和塑料制品業(yè) | 307.2 | 1.01 |
黑色金屬礦采選業(yè) | 7.3 | 0.18 | 非金屬礦物制品業(yè) | 362.8 | 0.61 |
有色金屬礦采選業(yè) | 31.2 | 0.61 | 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 638.7 | 0.99 |
非金屬礦采選業(yè) | 11.9 | 0.28 | 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 461.6 | 0.85 |
開采輔助活動 | 25.4 | 1.62 | 金屬制品業(yè) | 343.2 | 0.95 |
制造業(yè) | 11624.7 | 1.14 | 通用設(shè)備制造業(yè) | 696.8 | 1.53 |
農(nóng)副食品加工業(yè) | 274.6 | 0.46 | 專用設(shè)備制造業(yè) | 636.9 | 1.78 |
食品制造業(yè) | 148.1 | 0.67 | 汽車制造業(yè) | 1164.6 | 1.38 |
酒、飲料和精制茶制造業(yè) | 99.8 | 0.58 | 鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) | 428.8 | 2.53 |
煙草制品業(yè) | 19.8 | 0.22 | 電氣機(jī)械和器材制造業(yè) | 1242.4 | 1.73 |
紡織業(yè) | 233.2 | 0.64 | 計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) | 2002.8 | 1.88 |
紡織服裝、服飾業(yè) | 110.5 | 0.53 | 儀器儀表制造業(yè) | 210.2 | 2.11 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) | 65.1 | 0.46 | 其他制造業(yè) | 32.6 | 1.31 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) | 60.3 | 0.47 | 廢棄資源綜合利用業(yè) | 16.3 | 0.42 |
家具制造業(yè) | 55.4 | 0.63 | 金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè) | 14.7 | 1.35 |
造紙和紙制品業(yè) | 144.6 | 0.97 | 電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 106.4 | 0.16 |
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) | 53.9 | 0.69 | 電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 85.8 | 0.15 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) | 100.5 | 0.63 | 燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 11.1 | 0.18 |
石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) | 146.6 | 0.36 | 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 9.6 | 0.40 |
附表2 2017年各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況
地 區(qū) | R&D經(jīng)費(fèi)（億元） | R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%） |
全 國 | 17606.1 | 2.13 |
北 京 | 1579.7 | 5.64 |
天 津 | 458.7 | 2.47 |
河 北 | 452.0 | 1.33 |
山 西 | 148.2 | 0.95 |
內(nèi)蒙古 | 132.3 | 0.82 |
遼 寧 | 429.9 | 1.84 |
吉 林 | 128.0 | 0.86 |
黑龍江 | 146.6 | 0.92 |
上 海 | 1205.2 | 3.93 |
江 蘇 | 2260.1 | 2.63 |
浙 江 | 1266.3 | 2.45 |
安 徽 | 564.9 | 2.09 |
福 建 | 543.1 | 1.69 |
江 西 | 255.8 | 1.28 |
山 東 | 1753.0 | 2.41 |
河 南 | 582.1 | 1.31 |
湖 北 | 700.6 | 1.97 |
湖 南 | 568.5 | 1.68 |
廣 東 | 2343.6 | 2.61 |
廣 西 | 142.2 | 0.77 |
海 南 | 23.1 | 0.52 |
重 慶 | 364.6 | 1.88 |
四 川 | 637.8 | 1.72 |
貴 州 | 95.9 | 0.71 |
云 南 | 157.8 | 0.96 |
西 藏 | 2.9 | 0.22 |
陜 西 | 460.9 | 2.10 |
甘 肅 | 88.4 | 1.19 |
青 海 | 17.9 | 0.68 |
寧 夏 | 38.9 | 1.13 |
新 疆 | 57.0 | 0.52 |
附注
1.主要指標(biāo)解釋
研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi) 指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。包括實(shí)際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出。
基礎(chǔ)研究 指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識（揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動規(guī)律，獲得新發(fā)展、新學(xué)說）而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。
應(yīng)用研究 指為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究。應(yīng)用研究主要針對某一特定的目的或目標(biāo)。
試驗(yàn)發(fā)展 指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。
2.統(tǒng)計(jì)范圍
研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動相對密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）的企事業(yè)單位。
3.調(diào)查方法
研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級建筑業(yè)企業(yè)，大中型服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得。其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調(diào)查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。
注：
[1]2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。
[2]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。
[3]地區(qū)生產(chǎn)總值為年度核實(shí)數(shù)據(jù)。