（三）生態(tài)文明建設持續(xù)加強。針對生態(tài)環(huán)境突出短板，深入實施“263”專項行動，累計關閉落后低端化工企業(yè)1421家。加強大氣污染治理，與實施“大氣十條”的2013年基準數(shù)相比，空氣質量優(yōu)良天數(shù)增加33天，PM2.5平均濃度下降33%。加大水環(huán)境綜合整治力度，全面推行河長制和斷面長制，確保太湖流域實現(xiàn)安全供水、不發(fā)生大面積湖泛，長江、淮河等重點流域以及近岸海域污染治理深入推進，與實施“水十條”的2014年基準數(shù)相比，國考斷面水質優(yōu)Ⅲ類比例提高10.6個百分點，劣Ⅴ類比例下降2.8個百分點。開展土壤污染詳查，土壤環(huán)境風險管控力度加大。在全國率先劃定生態(tài)保護紅線區(qū)域，蘇北蘇中生態(tài)保護網(wǎng)建設進展順利，全省自然保護區(qū)增至31個，自然濕地保護率達48.2%，林木覆蓋率達22.9%。著力推進耕地數(shù)量質量生態(tài)保護，劃定永久基本農田5880萬畝，建成高標準農田4000萬畝以上。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完成18.9萬個自然村整治任務，實施城市環(huán)境整治項目超過8萬個，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積在全國領先。建成國家生態(tài)市縣45個、國家生態(tài)園林城市16個、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)21個、國家生態(tài)文明建設示范市縣5個。

（四）改革開放取得重大進展。認真落實中央和省委改革部署要求，創(chuàng)新制度供給，發(fā)展動力活力進一步增強。以經(jīng)濟體制改革為主軸，制定實施459項重要改革舉措。全面取消非行政許可審批事項，累計取消、下放、調整887項行政審批事項，“放管服”改革取得重大成效，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。“營改增”試點全面推開，國有資產管理體制、投融資體制、省以下財稅體制、商事制度、價格機制、戶籍制度等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進。科技體制改革、生態(tài)文明制度改革、國稅地稅征管體制改革等試點順利開展。民營經(jīng)濟占比達55.4%，提高1.8個百分點。開放型經(jīng)濟發(fā)展水平實現(xiàn)新突破，利用外資質量效益進一步提升，五年累計實際使用外資1353.8億美元，居全國首位。外貿結構持續(xù)優(yōu)化，一般貿易占進出口總額比重達48.1%，比2012年提升8.1個百分點。積極融入“一帶一路”建設，中哈（連云港）物流合作基地、中阿（聯(lián)酋）產能合作示范園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)建設扎實推進。南京江北新區(qū)、中韓（鹽城）產業(yè)園、昆山深化兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)獲國務院批準設立。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，復制上海自貿區(qū)經(jīng)驗，開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展、特色發(fā)展步伐加快。認真落實國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進長三角區(qū)域發(fā)展一體化，加大對口支援工作力度，加強區(qū)域和省際合作。

（五）人民生活水平不斷提高。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持續(xù)加大民生投入，老百姓富裕程度和生活質量不斷提高。居民人均可支配收入達35024元，是2012年的1.56倍，城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.37∶1降至2.28∶1。在農村年收入4000元以下貧困人口如期脫貧的基礎上，實施新一輪脫貧致富奔小康工程，累計超過133萬年收入6000元以下低收入人口實現(xiàn)增收脫貧。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過140萬人，累計扶持96.4萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)409.3萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成，社會保險主要險種參保率均達97%以上，城鄉(xiāng)最低生活保障標準水平居全國前列。制定落實基本公共服務清單和基層基本公共服務功能配置標準，縣域義務教育基本均衡實現(xiàn)全覆蓋，高水平大學建設取得明顯成效，教育現(xiàn)代化步伐加快；健康江蘇建設全面啟動，省級綜合醫(yī)改試點扎實推進，基本公共衛(wèi)生服務從9大類增至14大類，覆蓋城鄉(xiāng)的15分鐘健康服務圈不斷完善，全面兩孩政策平穩(wěn)實施，居民主要健康指標明顯提升。建成保障性住房138.7萬套（戶），發(fā)放租賃補貼12.34萬戶，完成棚戶區(qū)改造107.9萬套、農村危房改造18萬戶。公共文化服務體系不斷完善，文化產業(yè)增加值占比達5%，提高0.7個百分點，文化精品生產成果豐碩，文化遺產保護、傳承和利用得到加強。江蘇大劇院建成并投入使用。在全國率先建成公共體育服務體系示范區(qū)，第二屆青奧會取得圓滿成功。養(yǎng)老服務體系不斷完善，婦女、兒童、殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)取得新進展。

（六）社會保持和諧穩(wěn)定。貫徹落實總體國家安全觀，深化平安江蘇建設，社會治安綜合治理績效考核保持全國領先，社會公眾安全感達96.5%。嚴格落實安全生產責任制，安全生產形勢平穩(wěn)向好。食品藥品安全監(jiān)管、網(wǎng)絡信息安全管理工作得到加強。深入推進法治江蘇建設，公共法律服務體系日益健全，群眾法治建設滿意度進一步提升。扎實開展誠信江蘇建設，社會信用體系不斷完善。積極化解社會矛盾，信訪總量五年累計下降36.3%。持續(xù)推進社區(qū)減負，全面推廣政社互動，創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制，社會組織有序發(fā)展，社會治理水平不斷提升。積極支持國防和軍隊改革，認真做好國防動員、雙擁共建、優(yōu)撫安置、人民防空等工作，軍政軍民關系更加密切。民族、宗教、外事、對臺事務、港澳、僑務、參事等工作取得新進展。南京大屠殺死難者國家公祭活動成功舉辦，激發(fā)了全省、全國人民的愛國熱忱。

各位代表！2017年是本屆政府的收官之年，我們緊緊圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線，把習近平總書記對江蘇工作的重要指示要求作為行動指南，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，積極展現(xiàn)新氣象新作為。全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，地區(qū)生產總值增長7.2%，一般公共預算收入同口徑增長4.6%，固定資產投資增長7.5%，社會消費品零售總額增長10.6%，進出口總額增長19%，其中出口增長16.9%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.6%和8.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.98%，居民消費價格漲幅1.7%，保障和改善民生十項實事全面完成，完成了省十二屆人大五次會議確定的年度工作目標。重點工作取得新進展。大力推進“三去一降一補”，壓減鋼鐵產能634萬噸、煤炭產能18萬噸、水泥產能510萬噸、平板玻璃330萬重量箱；各設區(qū)市商品住宅庫存去化周期都在12個月以內；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率下降0.5個百分點；多措并舉為企業(yè)降低成本超過1300億元；200個民生領域補短板重大項目順利實施，完成投資4100億元。扎實開展“263”專項行動，全省煤炭消費量減少1000萬噸以上，單位地區(qū)生產總值能耗、二氧化碳排放量以及化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放量指標，均超額完成國家下達的減排任務。舉辦全省重大項目集中開工活動，省級210個重大項目全年完成投資5200億元。江蘇發(fā)展大會成功舉辦。經(jīng)濟發(fā)展質量實現(xiàn)新提升。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值分別增長14.4%和13.6%。全面落實“中國制造2025”江蘇行動綱要，舉辦世界智能制造大會、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、中國（南京）軟博會、中國江蘇現(xiàn)代農業(yè)科技大會，推動產業(yè)加快邁向中高端。高新技術產業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別增長8.1%和11.5%，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、服務業(yè)營業(yè)利潤分別增長14.9%和15%。建立健全軍民融合體制機制，軍民融合發(fā)展取得階段性成果。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐。建立省市縣標準化權力清單，江蘇政務服務網(wǎng)和全省“12345服務熱線”開通運行，“不見面審批服務”模式全面推行，基層政務公開標準化規(guī)范化試點扎實推進，“3550”改革目標基本實現(xiàn)；深化商事制度改革，新登記市場主體和注冊資本分別增長13.8%和25.5%，平均每天新增市場主體4184戶，其中企業(yè)1507家。農村三權分置改革、農村集體產權制度改革和農村土地改革試點有序推進。改善民生落實新舉措。實施“富民33條”政策，組織開展富民增收專項行動，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達43622元和19158元。扶持創(chuàng)業(yè)29.1萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.6萬人。基本公共服務均等化水平不斷提高，教育、醫(yī)療、住房等重點支出增幅均高于財政支出總體增幅。政府自身建設取得新成效。堅持正確的政治方向，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。持之以恒推進廉政建設和作風建設，堅決糾正和整治“四風”，服務型政府、法治政府、廉潔政府建設進一步加強。堅持依法行政，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，落實重大決策出臺前向省人大報告制度、在省政協(xié)民主協(xié)商的要求，共辦理省人大代表建議402件，省政協(xié)提案607件，提請省人大常委會審議地方性法規(guī)14件。

各位代表，五年發(fā)展歷程令人難忘，各項成績取得來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委直接領導、省人大和省政協(xié)監(jiān)督支持、社會各界關心支持的結果，是全省人民團結奮斗的結果。在此，我代表江蘇省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團體、各界人士、人民警察，向駐蘇人民解放軍和武警官兵，表示崇高敬意！向關心和支持江蘇建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！

我們也清醒地看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要是：新舊動能接續(xù)轉換任務艱巨，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展質量需進一步提高；實體經(jīng)濟發(fā)展面臨不少困難，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施、營商環(huán)境需進一步加強和改善；生態(tài)環(huán)境還存在許多短板和突出問題，大氣、水、土壤污染治理任務繁重；發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，優(yōu)質教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務等方面的供給與人民群眾期盼仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平需進一步提升，基礎設施建設仍存在不少短板；互聯(lián)網(wǎng)金融、房地產、政府性債務、安全生產等領域的風險隱患不容忽視；政府職能轉變還不到位，服務效能還不夠高，官僚主義、形式主義在一定程度上仍然存在。對此我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。