(四)加快生態文明體制改革步伐，推動綠色發展取得新進展。以生態保護優先協調推進經濟發展。加快綠色發展。大力實施綠色制造工程，謀劃一批生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、環境治理型綠色產業項目，建設清潔能源示范省。抓好三江源國家公園綠色融資改革試點，積極探索碳排放權、排污權、用能權等各類環境權益融資工具。樹立節約集約循環利用的資源觀，開展工業節能與綠色標準化行動，落實工業企業能效“領跑者”制度，節能減排控制在國家規定目標以內。完善綠色制度。深化空間規劃體制改革，抓好國家公園體制試點，開展生態產品價值實現機制試點，探索建立以國家公園為主體的自然保護地體系。落實和深化國有自然資源資產管理、生態環境監管、自然生態空間用途管制、生態補償等生態文明體制改革。科學劃定“三區三線”，推進碳匯交易試點。完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。狠抓綠色工程。推進三江源二期、環青海湖二期、天然林保護、水土保持等重點生態工程，繼續實施退耕還林還草，抓好祁連山山水林田湖草生態保護修復試點，啟動祁連山生態搬遷試點，抓好國家湟水規模化林場建設試點和西寧生態森林公園建設，強化濕地保護與恢復，加大黑土灘科學治理力度。培育生態保護修復專業企業，實施國土綠化提速三年行動計劃，新增營造林400萬畝。

(五)聚焦社會主要矛盾，堅持在發展中保障和改善民生。落實基本公共服務均等化規劃和清單，實施民生項目工程，促進基本公共服務標準化。就業增收方面，開展各類就業援助活動，做好高校畢業生、去產能分流職工、新生代農民工、就業困難人員、軍轉安置人員等重點群體就業工作，確保高校畢業生就業率達到85%以上。深化機關企事業單位工資制度改革，多渠道增加技能人才、新型職業農牧民、科研人員、基層干部等群體收入。教育發展方面，優化教育布局，全面啟動第三期學前教育行動計劃和高中攻堅計劃，擴大公辦學前教育和高中階段教育資源，加強義務教育控輟保學工作，著力解決教育資源不夠不優、教育質量不高等突出問題，研究解決嬰幼兒照護和兒童早期教育服務需求問題。搭建職業教育“一主五輔”政策體系，推進高校內涵式發展和產教融合。文化惠民方面，積極推進藏羌彝文化產業走廊和國家文化消費試點城市建設，建成540個村級綜合性文化服務中心,加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級。衛生健康方面，深入推進分級診療、家庭醫生簽約服務、跨省異地就醫直接結算，健全完善現代醫院管理制度，加大包蟲病等重大傳染病和地方病防控力度，加強全科醫生培養，發展智慧醫療和健康產業，提高基層醫療衛生機構服務能力和質量，推進中藏醫藥傳承創新，大力開展全民健身活動和愛國衛生運動，籌辦好第十七屆省運會。社會保障方面，繼續落實全民參保計劃，確保養老金按時足額發放。統籌推進社會救助、社會福利、公益慈善、優撫安置，加強殘疾康復服務，新建、改擴建15個社區日間照料中心和50個農村老年之家，建設一批醫養結合服務機構，著力構建養老、敬老、孝老政策體系和社會環境。住房保障方面，啟動新的三年棚改計劃，加大公租房保障力度，實施老舊小區改造，年內改造城鎮棚戶區3.05萬戶、綜合改造2萬戶、農牧民危舊房6萬戶。同時，繼續推進“菜籃子”工程，抓好市場價格檢查執法，確保價格平穩運行。加強地方志、參事等建設，推動實現志鑒“兩全”目標，更好發揮資政作用。持續開展雙擁共建，鞏固軍政軍民團結。

(六)加強和創新社會治理，營造良好的經濟社會發展環境。完善社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。深化民族團結進步先進區創建。堅持法安天下、德潤人心，深入推進“六同”工程、“九進”創建，建設一批民族團結進步示范單位和教育基地，加強民族地區基礎設施、基本公共服務設施建設，支持優秀民俗產業加快發展，促進各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展，畫出最大同心圓。依法加強宗教事務管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強預防和化解社會矛盾。完善社會矛盾排查預警機制、重大決策社會穩定風險評估機制，從源頭上排除、化解、處置各類矛盾。推廣“三種類型、四個層級”治理模式，實現政府治理、社會調解和居民自治的良性互動。深入開展法治青海、平安青海、誠信青海建設。完善立體化社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，堅持不懈開展“兩反一防”。開展弘揚時代新風行動，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，培育道德沃土，形成向上向善、健康和諧的文明風尚。做實做細預案，強化協同聯動，有效應對地震、干旱、洪澇、雪災、泥石流等自然災害。強化安全生產和食品藥品監管，實現基層安全生產網格化全覆蓋，堅決遏制重特大安全事故，保證“舌尖上的安全”，筑起防控安全風險的銅墻鐵壁！