（七）切實保障和改善民生

從群眾最直接最迫切的問題著手，既盡力而為，又量力而行，一件接著一件辦，一年接著一年干，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

強化就業(yè)和社會保障。實施就業(yè)兜底保障和創(chuàng)業(yè)促進計劃，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，開發(fā)村組公益崗位2000個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下，建成市就業(yè)服務(wù)中心。加強農(nóng)民工工資清欠工作。深入推進養(yǎng)老保險制度改革，執(zhí)行最低生活保障和特困人員供養(yǎng)標準。推動社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強對留守兒童、殘疾人等弱勢群體幫扶。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，實行分區(qū)域差別化調(diào)控政策，加大棚戶區(qū)改造力度，加快城南、城東安置小區(qū)建設(shè)。

提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，強化素質(zhì)教育，著力解決城區(qū)大班額、擇校熱問題。新建、改擴建10所農(nóng)村公辦幼兒園、40所義務(wù)教育薄弱學校。優(yōu)化學校布局，加快機場配套區(qū)域?qū)W校、城東學校、市二中、葛店高中、華師梁子湖校區(qū)等建設(shè)。加強基層文化陣地建設(shè)，實施吳都生態(tài)廊道體育健身區(qū)、全民健身中心、環(huán)梁子湖生態(tài)綠道等工程，打造文化體育品牌，提升文化發(fā)展軟實力。實施健康鄂州工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)兒童醫(yī)院及城東、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市精神衛(wèi)生中心投入使用。落實全面兩孩政策，促進人口均衡發(fā)展。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮政府、市場和社會協(xié)同作用，精準扶貧，精準脫貧。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、教育扶貧等政策落實力度。開展脫貧攻堅“作風建設(shè)年”活動，進一步壓實各級干部結(jié)對幫扶責任，確保6個省級貧困村出列，1萬名以上貧困人口脫貧。

解決群眾關(guān)切的熱點問題。整治和改造老舊小區(qū)，規(guī)范物業(yè)管理。加強電梯安全監(jiān)管，規(guī)范小區(qū)廢舊回收，著力解決下水道堵塞、油煙、噪音擾民等問題。全力推進“廁所革命”。新增60輛新能源公交車，優(yōu)化公交線路。規(guī)范出租車營運，解決違規(guī)強行拼客、服務(wù)態(tài)度差等問題。多措并舉，逐步緩解老城區(qū)停車難問題。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，分類分批解決不動產(chǎn)證“辦證難”問題。

（八）深化改革擴大開放

著眼全局，以改革破解難題、激發(fā)活力，以開放拓展空間、培育動力，厚植轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢。

推進重點領(lǐng)域改革。完善土地儲備和出讓機制，提高耕地占補平衡開發(fā)投入，精準供地，嚴格土地執(zhí)法，最大力度盤活閑置低效土地。深化行政審批制度改革，推進商事制度改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)機制，倒逼干部作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。按照“警務(wù)前移、實戰(zhàn)實用、專綜統(tǒng)籌、扁平高效”方向，全面深化公安改革。建立部門預算制度和財政支出績效考核制度，提高預算科學性和資金使用效率。深化投融資體制改革，推進城投公司市場化運作，提高土地和金融資源統(tǒng)籌能力。防范化解政府債務(wù)風險，確保政府負債率不超過全省平均水平。統(tǒng)籌全市信息化建設(shè)，整合市直單位辦公樓資源，提高資源使用效率。深化城管執(zhí)法體制改革和國有企業(yè)改革。推進市審計、廣電等領(lǐng)域體制改革。

提升內(nèi)陸開放水平。積極申報國家級空港經(jīng)濟試驗區(qū)，加強與湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)的工作對接，為納入擴展范圍做好準備。推進三江港聯(lián)檢大樓建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)機場口岸。瞄準世界樞紐經(jīng)濟城市，開展國際交流與合作。

三、加強政府自身建設(shè)

不忘初心、牢記使命。我們要不斷增強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風，加快建設(shè)依法行政、務(wù)實高效、勤政為民、人民滿意的服務(wù)型政府。

堅持黨的領(lǐng)導。認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把省委、省政府和市委的各項決策部署落實到政府工作全領(lǐng)域、全過程。

堅持依法行政。加強法治政府建設(shè)，建立健全制度體系。完善矛盾糾紛化解機制，深入推進行政復議體制改革。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、國家監(jiān)察，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。

堅持清正廉潔。落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格履行“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設(shè)，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，深入查擺“四風”，突出整治“表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差”等10種形式主義、官僚主義表現(xiàn)，持續(xù)推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。

堅持務(wù)實重行。堅持“為人民辦事、對人民負責、向人民報告、讓人民滿意”，集中財力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持開短會、說實話、辦實事。狠抓工作落實，對年度重點目標任務(wù)實施臺賬管理，四位一體安排項目立項、資金保障、實施方案和督辦考核。加強學習，大興調(diào)查研究之風，培養(yǎng)專業(yè)能力，提高政府科學決策、破解難題的水平。增強執(zhí)行力，強化督查問責，堅決整肅庸政懶政怠政行為。

各位代表，使命呼喚擔當，使命引領(lǐng)未來。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，保持政治定力，堅持實干興邦，為把鄂州建成社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市而努力奮斗！