——2018年1月6日在徐州市第十六屆人民代表大會第二次會議上

市長 周鐵根

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，是徐州發展進程中極不平凡的一年，也是各項工作取得重大突破的一年。一是較好完成了十六屆人大一次會議確定的目標任務。在省委省政府和市委的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦打造淮海經濟區中心城市，凝心聚力、開拓奮進，切實推進各項重點工作落實，全年預計（下同）實現地區生產總值6600億元、增長8%左右，一般公共預算收入完成501.6億元、同口徑增長5%，其他各項主要指標增速高于全省平均水平，經濟社會發展保持了穩中有進、穩中向好的態勢。二是辦成了一些過去想辦而未能辦成的大事。經過全市上下的共同努力，年初我市榮獲中國人居環境獎，11月躋身全國文明城市行列，12月成為“中國最具幸福感城市”之一，為城市發展再添一批高含金量的靚麗名片。6月國務院批復徐州城市總體規劃，明確了我市淮海經濟區中心城市的定位；7月省委常委會專題研究徐州工作，把徐州建設淮海經濟區中心城市納入全省“1+3”重點功能區戰略，8月省委省政府專門出臺政策意見予以支持，徐州的發展定位被提到了前所未有的戰略高度。三是取得了一批開創性的豐碩成果。首次成功舉辦國際服務外包大會、國際物流大會等國際性會議；全國“城市雙修”工作現場會、城市管理工作現場會、商務綜合行政執法體制改革現場會等重要會議先后在我市召開；徐州綜合保稅區通過審批，國際郵件互換局兼交換站開工建設，國際互聯網數據專用通道開通，這些工作對我市當前和長遠發展都將產生深遠而積極的影響。

特別是12月12日、13日，習近平總書記親臨徐州開展十九大后首次調研視察，對我市振興轉型發展實踐給予充分肯定，為徐州決勝全面建成小康社會、開啟現代化新征程指引了前進方向、注入了強大動力，這是我市發展史上具有里程碑意義的一件大事，全市上下群情振奮、無比喜悅，受到巨大的鼓舞和激勵。

徐州一年來的變化是全方位、深層次、開創性、歷史性的變化，城市的知名度、美譽度、影響力顯著提升，群眾的獲得感、幸福感、自豪感明顯增強！

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅定不移走產業強市之路。強化產業發展導向，深入實施“工業立市、產業強市”戰略，以產業振興帶動全面發展。

產業轉型升級步伐加快。工業經濟在狠抓傳統產業改造提升的基礎上，加快培育新興主導產業，出臺裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥四大新興主導產業實施方案，制定特色產業基地發展實施意見，建立部省安全產業共建培育機制。規上工業增加值增長9%左右，增幅居全省前列；新興產業產值占比達到33%，較上年提升3.6個百分點；高新技術產業產值增長15%左右，占比達到37%。服務業重點發展現代物流、服務外包、金融服務等業態，服務業增加值增速高于GDP增速0.5個百分點、占比提升至47.3%，實現社會消費品零售總額2970億元、增長12%。糧食生產實現“十四連豐”，高效設施農業規模、占比繼續保持全省第一，建成上海蔬菜外延基地9家；我市獲批全國首批農業可持續發展試驗示范區。黃河故道綜合開發取得顯著成效，當年實施項目82個，完成投資48億元。

重大產業項目進展良好。全年實施產業項目4656個，比上年增加1359個。鑫華半導體級多晶硅、東方金鈺智能機器人等項目建成投產，臺灣正崴高端手機配套鏈、茂迪太陽能電池、深圳正威新材料、協鑫大晶圓及配套、招商局集團投資建設徐州金融集聚區、中國電子集團信息產業基地、林安物流園等一批投資百億級項目簽約落地。固定資產投資完成5275億元，增長10%，其中二三產業投資增長10.1%。

經濟運行質量穩步提高。規上工業企業利潤總額增長18%，工業、服務業應稅銷售收入分別增長24.7%和35.8%。工商新登記企業4.31萬家，增長16.1%。金融機構新增存款近1000億元，新增貸款超過500億元，增速均居全省前列。