(三)突出建設創新開放高地。堅持在開放中創新、在創新中開放，使創新和開放真正成為引領長沙發展的核心動力。強化科技創新驅動。全面落實人才新政，加大人才引進力度，用好本土人才，保護尊重人才，充分釋放人才紅利。推進國家自主創新示范區建設，將政策覆蓋到省級以上園區。加強國家重大科技專項對接，爭取更多科研院所、國家重點實驗室落戶，發揮行業領軍企業創新引領作用和智能制造研究總院等現有平臺作用，建立以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的協同創新生態體系，鼓勵企業創建產學研創新聯盟，開展重大產品創新，支持打造一批長沙智造、長沙創造優秀產品。強化知識產權創造、保護、運用，建成中國(長沙)知識產權保護中心，加快科技成果轉移轉化，推進寧鄉經開區國家知識產權試點園區建設。落實科技創新政策，加大財政對科技的投入力度，設立科技創新基金，引導全社會加大科技研發投入。促進軍民融合深度發展。以創建國家軍民融合創新示范區為總攬，建立軍民融合促進中心，加快“民參軍”進程;創新軍地融合機制，深化與國防科大等高校合作，組建軍民融合先進技術研究院，促進優秀國防人才與技術“軍轉民”。推進湖南省軍民融合科技創新產業園、長沙軍民融合雙創示范園建設。加強開放平臺建設。支持開通長沙至北美、歐洲等國際全貨機航線，申報一類鐵路口岸，拓展“五定”班列(輪)新路線，促進中歐班列、湘粵港直通快車持續穩定運營;高效運行黃花綜合保稅區。提高通關效率，優化出口退稅、口岸清關監管流程，拓展粵港海關通關模式，實現通關一體化。推進國際化進程。加強國際產能合作，推動優勢產能“走出去”，大力發展加工、轉口和新型貿易，提升經濟外向度。發展國際友好城市，積極引入國際政商機構，完善國際化標識系統，承辦首屆中國國際商事法律服務高峰論壇，推進重點領域公共服務國際化，建設一批國際學校、社區和醫療機構，讓長沙更有“國際范”。引領長株潭城市群發展。強化省會擔當，突出打通市際斷頭路，推進產業發展、基礎設施、公共服務和環境治理等全方位對接，在交通物流、科技創新上率先融合，形成大都市城市群格局。抱團深度融入“一帶一路”建設，加強與長江中游城市群、粵港澳大灣區等地區城市合作;加快金陽新城建設，推進湘贛邊區域合作經濟帶建設。

(四)突出增進群眾獲得感。始終把人民利益擺在至高無上的地位，強化民生優先，重點突出宜居，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感在家門口升級。讓老百姓呼吸更新鮮的空氣、喝上更干凈的水。堅決打好污染防治攻堅戰，重點打贏藍天保衛戰。加強大氣污染源頭控制，鼓勵使用清潔能源汽車，大力推廣新能源公交車;嚴控農村秸稈焚燒，深化粘土磚廠、燃煤鍋爐整治，完成老舊社區餐廚油煙凈化8萬戶;強化建設施工現場揚塵防治，實現主城區揚塵在線監測全覆蓋，確保空氣質量優良率持續提升。圍繞湘江保護和治理“一號重點工程”，全面落實“河長制”改革措施，探索“湖長制”“山長制”，加強流域綜合治理。深入實施“水十條”，加強湘江干流長沙段和株樹橋水庫等飲用水源保護，新建七水廠、擴建望城水廠、提質改造一水廠，加快雷鋒水質凈化廠建設;加強住宅供水改造和設施管護，提高二次供水質量;加大農村養殖污染治理力度，鞏固提升農村自來水普及水平;加快敢勝垸、蘇圫垸等污水處理廠建設和新開鋪污水處理廠擴容、花橋污水處理廠提標，推進瀏陽河下游污水收集，提高污水處理出水排放標準。讓老百姓吃得更放心。抓好“菜籃子”工程，實施優質糧食工程。推進餐飲店“透明廚房”建設，建成一批早夜市示范點，規范建設一批便民新鮮農產品超市。進一步強化食品安全監管，提升農產品檢驗檢測能力，基本實現食品安全追溯體系全覆蓋，確保農產品質量安全，建成國家食品安全示范城市。讓老百姓出行更便捷。堅持公交優先、慢行優先，大力發展公共、軌道交通，優化公交線路，營造良好出行環境。打通一批瓶頸路、斷頭路，加強人行道專項整治，建成自行車道320公里，優化城區路網體系。實現中心城區公交站點500米覆蓋率98%以上，建成國家公交都市示范城市。讓老百姓住得更有保障。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加大城中村改造力度，實施棚改新三年行動計劃，加快在建商品房建設，啟動一批定向限價商品房和園區人才公寓建設。發展住房租賃市場特別是長期租賃，支持專業化、機構化住房租賃企業發展，發揮好住房公積金作用，打贏房價保衛戰。引導和支持老舊居民樓加裝電梯。讓老百姓享受更優質的公共服務。推動城鄉義務教育一體化發展，建設義務教育標準化學校300所，基本完成小區配套幼兒園移交。提質提檔市級醫院，建設市中心醫院綜合樓、一醫院新住院大樓、四醫院濱水新城院區和殘疾人康復中心，啟動市中醫院醫養大樓建設，籌建市婦幼醫院分院、口腔醫院分院;加強基層醫衛人員培訓，新建鄉鎮(街道)衛生院6個、村(社區)衛生室30個。加強縣(市、區)和鄉鎮(街道)公共法律服務實體平臺建設，實現村(居)法律顧問全覆蓋。讓老百姓獲得更廣泛更實惠的民生福祉。堅持就業優先，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業，援助殘疾人、低保對象等困難群體就業，城鎮新增就業13萬人，零就業家庭100%動態清零。織密織牢社會保障網，實施全民參保計劃，啟動長期護理保險試點，實現城鄉居民養老保險基礎養老金“12連調”，失能人員長期護理費用報銷比例達70%，城鄉居民醫療保險特殊病種增至43種、普通門診統籌報銷比例提高10個百分點。關愛老人，實施高齡津貼擴面提標，建成40個鄉鎮敬老院照料護理區。加強勞動保障監察執法，切實維護勞動者合法權益。讓老百姓生命財產更安全。深化平安長沙建設，建立信訪積案化解長效機制，健全立體化信息化社會治安防控體系，提高打擊新型犯罪能力和防恐處突水平，加強禁毒工作。強化學校、幼兒園安全工作，決不讓孩子受到侵害。提升防災救災減災和應急能力，實現氣象預警全網發布，加強城鎮防洪保護圈建設，實施黃材等大中型水庫水閘以及堤壩除險加固工程。加快推進12個中心消防站和11個消防應急取水設施建設。落實企業主體責任，抓好重點領域和行業隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發生。辦好十件民生實事。一是完成棚戶區改造11461戶，改造農村危房3560戶。二是新建停車場100個，新增停車位2萬個。三是提質改造農村公路400公里。四是新改擴建公辦幼兒園30所。五是創建垃圾分類減量示范小區20個。六是創建綠色示范村莊、示范社區100個。七是做好4.6萬名適齡婦女兩癌篩查和5萬名孕產婦產前免費檢查。八是建設標準化母嬰室10個。九是為500名0-14歲殘疾兒童提供搶救性康復救助。十是新建全民健身工程600處。