(八)提高保障民生水平

強(qiáng)化就業(yè)社會(huì)保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2000人。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)新老制度平穩(wěn)過(guò)渡。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提升社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助，落實(shí)殘疾人權(quán)益保障，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童。推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，新建保障性住房400套。

辦好教育衛(wèi)生事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，年內(nèi)創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化先進(jìn)市，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，增加公立幼兒園數(shù)量，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。新建10所義務(wù)教育學(xué)校，解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。推動(dòng)陽(yáng)江技師學(xué)院、陽(yáng)江第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校等建成特色職業(yè)名校。統(tǒng)籌辦好高等教育、特殊教育、繼續(xù)教育，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)。深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師縣管校聘改革。加強(qiáng)校園安全管理。推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體模式，在陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市各建一個(gè)醫(yī)共體試點(diǎn)。建立健全分級(jí)診療制度，縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例達(dá)到65%以上。抓好市中醫(yī)院二期、市保健院二期建設(shè)和市第三人民醫(yī)院搬遷工程，升級(jí)建設(shè)縣級(jí)公立醫(yī)院和兩家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善市縣兩級(jí)院前急救體系，豐富家庭醫(yī)生健康管理、個(gè)性化服務(wù)等內(nèi)涵，提高簽約率。推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療學(xué)科與隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明生活方式，新創(chuàng)建省衛(wèi)生村50條。

推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入創(chuàng)建全國(guó)文明城市，大力提高群眾文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。以城市建成“十分鐘文化圈”和農(nóng)村建成“十里文化圈”為目標(biāo)，進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)市體育綜合訓(xùn)練館建設(shè)，完成漠陽(yáng)樓、風(fēng)箏館改造工程。大力繁榮社會(huì)主義文藝，辦好風(fēng)箏文化節(jié)、南國(guó)書(shū)香節(jié)暨陽(yáng)江書(shū)展、“蠔美陽(yáng)江”美食節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)文化下鄉(xiāng)惠民服務(wù)，豐富人民群眾文化生活。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，抓好帆船帆板、海陵島環(huán)島馬拉松賽等特色體育品牌項(xiàng)目。加快海絲文化名城建設(shè)，推進(jìn)海上絲綢之路等文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)，深入開(kāi)展“南海I號(hào)”發(fā)掘保護(hù)工作，積極參與海上絲綢之路世界文化遺產(chǎn)申報(bào)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，扶持漆藝、風(fēng)箏等傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展。新建市檔案館(地方志、黨史館)，完成自然村落歷史人文普查。

創(chuàng)新社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，做好司法行政工作。加強(qiáng)平安陽(yáng)江建設(shè)，抓好綜治信訪維穩(wěn)，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解，推進(jìn)各級(jí)綜治“中心+網(wǎng)格化+信息化”和“雪亮工程”建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化反走私綜合治理，提高管邊控海能力。完善各類應(yīng)急預(yù)案，加快大應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，加大隱患排查治理力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，建立健全食品藥品質(zhì)量追溯制度。做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、國(guó)家安全等工作，落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，完善復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等事業(yè)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等開(kāi)展工作。

加快補(bǔ)齊民生短板。對(duì)標(biāo)決勝全面建成小康社會(huì)，鞏固提升已達(dá)標(biāo)的16項(xiàng)指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的12項(xiàng)指標(biāo)，加快提升11項(xiàng)短板指標(biāo)。投入39億元，集中力量辦好涵蓋底線民生保障、扶貧濟(jì)困、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、基層基本公共服務(wù)、環(huán)境整治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的十件民生實(shí)事。民生實(shí)事是一面鏡子，折射的是政府部門的為民情懷;民生實(shí)事是一道考題，考驗(yàn)的是全市干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們將帶著情懷和責(zé)任，一件件解決好，一樁樁落實(shí)好，以實(shí)實(shí)在在的成效兌現(xiàn)我們的承諾，使改革發(fā)展成果惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。