（五）落實粵港澳大灣區戰略，構建全面開放新格局。以大灣區發展規劃建設為契機，爭取推動深圳更多項目納入粵港澳大灣區科技創新、基礎設施等專項實施方案，堅定不移推進更緊密更務實的深港澳合作，堅定不移打造更具全球影響力的海洋中心城市，積極對標國際化高標準投資貿易規則，發展更具國際競爭力的開放型經濟。一是建設前海城市新中心。高水平優化提升前海發展規劃，推動前海與周邊區域聯動發展，構建“大前海”發展格局，大力拓展對外合作新通道，推動自貿片區加快建成高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳深度合作示范區。實施前海城市新中心建設三年行動計劃，開工新城立交、媽灣跨海通道、前海南山排水深隧系統等項目，完善快速到達、慢速體驗的交通體系。制定新一輪全面深化改革方案，推動出臺前海深港金融創新政策，設立深港科創基金，提升深港青年夢工場發展水平，新引進一批總部企業，新增港企2000家。二是打造灣區合作新亮點。與香港共同推動河套地區開發，加快深港科技創新特別合作區建設，加快推進園區土地整備和更新改造。加強深港教育醫療合作，共建高水平教育醫療機構。建成蓮塘/香園圍口岸，推進羅湖、皇崗、沙頭角、深圳灣等口岸環境改造和功能優化。主動與澳門聯手開拓葡語國家市場。積極參與廣深科技創新走廊規劃建設，出臺深圳實施方案，構建高新區、坂雪崗科技城、大梧桐新興產業帶等多節點創新空間格局。三是構建“一帶一路”交流合作新載體。拓展與“一帶一路”沿線國家和地區經貿合作，完善企業“走出去”服務體系，啟動總規模100億元的絲路發展基金，推動深越海防合作區、中白物流園的建設發展。推進外貿強市建設，研究制定新一輪外貿扶持計劃，支持外貿龍頭企業做大做強，加快推進跨境電商綜合試驗區建設，積極培育壯大外貿新業態、新模式，推動出口產品提質量、創品牌，提高外貿綜合競爭力。四是開拓全球海洋中心城市建設新領域。強化陸海統籌，建立健全海洋工作法規政策，編制專項規劃和行動計劃，推進大空港海洋新興產業基地、中歐藍色產業園等重大項目建設，用好海洋產業發展基金，發展壯大海洋航運、海洋生物、海工裝備、海洋旅游、海事服務、海洋金融等產業。五是增創區域協同發展新優勢。堅定不移構建更加均衡更有輻射力的大都市圈，深化區域合作，推動深莞惠“3+2”經濟圈深度融合發展，推動穗莞深城際線深圳段建設，加強與中山等珠江西岸地區產業協作，提升深中水上巴士服務水平。深化跨界河流、大氣等污染聯防聯治。高起點建設深汕特別合作區，推動深汕高鐵、新深汕高速等規劃建設，加快市政基礎設施、小漠國際物流港等項目建設，促進合作區建設上水平。落實深圳哈爾濱對口合作框架協議，深化兩地產業、科技、教育等領域合作。

（六）全面加強城市規劃建設，系統提升城市品質。一是高標準完成新一輪城市總體規劃編制。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，圍繞經濟特區、粵港澳大灣區、“一帶一路”交通樞紐和全球科技產業創新中心等建設，調整優化城市總體規劃，突出精明增長、職住平衡、綠色低碳、智慧宜居，科學劃定生態保護、產業用地、海洋水域等控制線，進一步優化城市空間布局，統籌地上地下空間綜合開發利用，加強重點片區城市設計，努力營造以人為本的城市公共空間，著力打造產城融合、城海交融、人文相映的現代化城市。創新規劃管理體制機制，全面推進“多規合一”。制定高標準的市政基礎設施、園林綠化、景觀照明技術標準和設計導則，加強對城市天際線、城市色彩、建筑立面、城市家具的規劃管理，高起點規劃建設前海、深圳灣、香蜜湖、大空港、大運新城等“城市新客廳”，不斷提升城市的品位品質和城市能級。二是加快特區一體化進程。實施“東進、西協、南聯、北拓、中優”戰略，抓住國務院撤銷深圳經濟特區管理線的機遇，加大對特區一體化和東部等區域的投資力度。統籌提高各區規劃建設和公共服務設施的標準，著力解決區域發展不平衡不協調問題。加快國際生物谷、北站商務區、光明鳳凰城等17個重點區域開發，規劃建設坪山高新區。三是推進基礎設施建設大提速。以建設樞紐城市為目標，加快打造國際航空樞紐、國家鐵路樞紐、世界級集裝箱航運樞紐和區域城際軌道交通樞紐。全年安排基礎設施投資1300億元以上、增長25%，全面提升基礎設施建設的質量和水平。加快規劃建設機場第三跑道、新航站樓，新開5條以上國際航線。推進贛深高鐵、深茂鐵路深圳至江門段、深中通道等建設，強化海鐵聯運，促進海陸空綜合交通基礎設施互聯互通，推進與泛珠區域共建內陸港，推動“一帶一路”倡議實施和灣區經濟深度融合發展。加快軌道交通三期、四期17個約300公里在建項目的建設，力爭到2020年運營里程超過400公里。建成南坪三期、東部過境等快速干線，推進沙河西路等快速化改造和梅觀高速等市政化改造，加快坂銀通道、鹽龍大道、坪鹽通道、海濱大道、鹽港東立交等道路建設。加快推進垃圾焚燒電廠、污泥處理廠等建設，升級改造垃圾轉運站300座以上，建成清林徑引水調蓄工程。新建燃氣管道100公里，加快老舊供水管網改造。四是打造一流智慧城市。出臺新型智慧城市建設總體規劃和工作方案，實施高速寬帶網絡、全面感知體系等十大工程，促進技術、業務、數據融合，加快實現萬物感知、萬物互聯、萬物智能。全面完善物聯網、云計算等信息網絡基礎設施，實現光纖入戶率超過90%，啟動5G試點，建成城市大數據中心和運營管理中心，建設可視化的城市空間數字平臺。加快構建海陸空和地上地下的智慧化綜合交通服務體系，逐步建設全市統一的智能停車系統。大力發展智慧民生，在智慧水務、智慧警務、智慧城管、智慧社區等領域打造一批示范項目，努力實現“科技讓城市更美好”。五是推動城市更新。堅持政府主導、市場運作、規劃先行、傳承文化、綜合配套、產城融合、宜居優先、分類處理、成片改造、有序更新的原則，完善城市更新政策，加快城市更新改造。堅持整體推進和微改提升協同并進，切實盡快提升城市環境，改善居住條件。以城市更新為抓手，盤活土地存量，導入先進產業，發展新興業態，推動城市用地節約集約、創新發展。堅持違建“零容忍”，深入開展全天候巡查防控，確保違建零增長。實施違建拆除三年行動計劃，出臺處理歷史遺留違法建筑實施辦法，開展分類分步處置，力爭今年拆除消化違建2000萬平方米以上。