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三、系統推進全面改革創新
深化供給側結構性改革。深入推進“三去一降一補”,推動五大任務取得實質性進展。穩妥化解過剩產能,抓住處置“僵尸企業”這個牛鼻子,運用市場、法治的辦法引導煤炭、水泥等行業兼并重組、轉型升級,壓減煤炭產能39萬噸、水泥產量400萬噸。積極化解房地產庫存,結合促進人口城鎮化,大力發展住房租賃市場,積極推進棚改貨幣化安置,科學調控土地出讓、房地產開發。有效防范金融風險,支持企業市場化、法治化債轉股,加大股權融資力度,依法解決民間借貸和非法集資問題,防范和化解地方政府性債務風險。著力降低企業成本,認真落實中省減稅降費政策,降低企業用能成本、物流成本,提高勞動力市場靈活性,推動企業眼睛向內降本增效。
推進一批重大改革事項。加快實施已出臺的各項改革方案。加強“放管服”改革,深化商事制度改革,更大程度激發市場主體活力。深化農村集體資產股權量化改革,盤活農業農村資產。加強投融資體制改革,滾動推出一批PPP項目,形成區市縣、園區PPP項目指導、儲備、審批、實施的良性運行機制。加快金融體制改革,全面完成信用社改制,依托多層次資本市場,拓寬融資渠道。繼續深化預算管理改革,加快轉變財政支持產業發展方式,加大政府購買服務力度。有序推進環境保護督察、知識產權保護制度、公務用車管理、不動產統一登記制度、公共資源交易監管、國有林場、社會保障等領域的改革。
釋放全社會創新創業潛能。實施“創新廣安”行動,認真落實支持創新創業政策措施,促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機。加強創新平臺建設,積極培育省級高新區和科技企業孵化器,建成廣安科技企業孵化器服務平臺。全面啟動國家知識產權試點城市創建工作。深入實施商標品牌戰略,新培育馳名和著名商標品牌6件。大力引進高層次創新型人才,加快形成區域人才高地。保護企業家精神,支持企業家專心創新創業。
四、務實推進全面開放合作
深度融入國家開放戰略。主動參與“一帶一路”建設,積極對接國際產能合作“111”工程,推動裝備制造、電子信息、精細化工等項目納入全省外經貿“251”三年行動計劃重大項目庫,鼓勵優勢企業開展國際產能、裝備制造合作,深化與沿線國家資源開發、農業、旅游等合作。全方位融入長江經濟帶和成渝城市群建設,努力構建對外開放新格局。
全面深化重點區域合作。繼續加強與長三角、珠三角、京津冀、成渝等區域合作,完成川渝合作示范區(廣安片區)建設中期評估,主動融入成渝經濟區和川東北經濟區建設。加快推進廣安(深圳)合作產業園、天津高新區(廣安)創新示范產業園建設,力爭在機制創新和項目落地上取得突破。
務實推進投資促進工作。優化完善投資促進機制,整合投資促進部門、駐外機構和重大產業推進工作組力量,促進區市縣、園區招商信息共享、活動共辦、項目共推。精心舉辦“感恩小平·投資廣安”系列專題投資促進活動,積極參加渝洽會、農博會等重大投資促進活動,扎實抓好簽約項目跟蹤落地,切實提高招商項目履約率和資金到位率。全年力爭簽約引進項目570個、招商引資完成固定資產投資550億元。