(五)狠抓民生熱點(diǎn)問題解決,社會(huì)事業(yè)取得新成效。民生支出占公共財(cái)政支出超過70%。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程,投入3.55億元,完成3.3萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.3萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))、省教育強(qiáng)縣(區(qū))全覆蓋,獲廣東省教育強(qiáng)市稱號(hào)。普通高考總上線率、中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率分別連續(xù)五年超過90%、96%。全面啟動(dòng)“衛(wèi)生強(qiáng)市”建設(shè),新改擴(kuò)建8個(gè)區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,新增三甲醫(yī)院1家、三級(jí)醫(yī)院6家、省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)專科16個(gè)、床位3539張,粵東醫(yī)療中心地位進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金分別提高到420元、1962元。優(yōu)先發(fā)展公共交通,新增投放公交車250輛。深入開展“平安汕頭”建設(shè),大力開展“三類重點(diǎn)地區(qū)”整治,全市刑事、治安警情、交通事故死亡人數(shù)分別下降12.4%、13.6%、1.9%。狠抓安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。完善糧食安全政府責(zé)任制,提升糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能。我市法治民政經(jīng)驗(yàn)得到全國(guó)推廣。第六次蟬聯(lián)“全國(guó)雙擁模范城”。獲評(píng)全省人民防空先進(jìn)城市。國(guó)防動(dòng)員、體育、計(jì)劃生育、殯改、民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)、對(duì)臺(tái)、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、應(yīng)急管理、信訪、氣象、地震、檔案、新聞出版、科協(xié)、社科、地方志等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。2016年確定的十件民生實(shí)事完成年度任務(wù)。

(六)狠抓政府自身建設(shè),行政效能實(shí)現(xiàn)新提升。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大議案、建議86件和政協(xié)提案154件,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案3件、制定和修改政府規(guī)章17件。出臺(tái)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃。法律援助規(guī)范化發(fā)展,設(shè)立法律援助志愿律師庫(kù)和8個(gè)法律援助便民服務(wù)窗口。簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn),出臺(tái)政府部門權(quán)責(zé)清單管理辦法,取消、調(diào)整74項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)和50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),清理市政府規(guī)章、規(guī)范性文件588件。完成行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),公布市級(jí)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)審批辦事時(shí)限提速50%以上。完成“汕頭政府在線”建設(shè),實(shí)現(xiàn)后臺(tái)審批、前臺(tái)服務(wù)全程電子化。深入推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革,分類整合服務(wù)窗口,市網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐單位45個(gè)、進(jìn)駐事項(xiàng)829項(xiàng),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)69%。全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息政務(wù)公開。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。深入開展重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),推廣“三定一督辦”和“三集中”工作方法,堅(jiān)持用結(jié)果說話,干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和落實(shí)力明顯增強(qiáng),行政效能明顯提升,政府作風(fēng)明顯改進(jìn)。

各位代表!過去五年,我們所取得的成績(jī)和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,是海內(nèi)外鄉(xiāng)親大力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工,向給予我們支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)各界人士和海內(nèi)外鄉(xiāng)親,向中直和省直駐汕單位,向駐汕解放軍、武警官兵,向所有關(guān)心和支持汕頭發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與人民群眾、海內(nèi)外潮人的期盼相比,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多亟待解決的問題:一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)層次偏低,新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多。二是人才總量與結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要,創(chuàng)新型人才、高技能人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度需進(jìn)一步加大。三是民生保障任務(wù)重,醫(yī)療、教育、公共交通等公共服務(wù)均等化程度不高,部分群眾生活還比較困難。四是城鄉(xiāng)環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,生態(tài)治理任務(wù)緊迫而艱難。五是城市管理精細(xì)化水平不高,市容市貌綜合整治任重道遠(yuǎn),特別是中心城區(qū)交通擁堵、交通秩序混亂等問題突出。六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,審批難、辦事難依然是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。對(duì)此,我們必須采取更加有力的措施,切實(shí)加以解決。