（五）著力增進(jìn)民生福祉。

狠抓精準(zhǔn)脫貧。找準(zhǔn)“窮根”，對(duì)癥下藥。全力開展扶貧“九大工程”。按照“一村一策、一戶一案”要求，整合財(cái)政資金，加大金融扶貧力度，引導(dǎo)貧困村、貧困戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成113個(gè)貧困村、82477名貧困人口的年度減貧任務(wù)。推進(jìn)共享，促進(jìn)全面小康。

加強(qiáng)社會(huì)保障。新增企業(yè)職工養(yǎng)老參保3.1萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的95%以上。落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。新增住房公積金歸集額20億元，發(fā)放公積金個(gè)人貸款12億元。通過租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租等方式，確保全市低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要。加快教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，提升教育均衡發(fā)展水平。規(guī)范學(xué)前教育管理。優(yōu)化調(diào)整中心城區(qū)學(xué)校布局，完成荊州中學(xué)、沙市中學(xué)、荊州體校搬遷。堅(jiān)持與長(zhǎng)江大學(xué)融合發(fā)展，支持其植根荊州，建設(shè)全國(guó)一流大學(xué)、一流學(xué)科。實(shí)施職業(yè)教育資源整合工程，加快荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)，培育“荊州工匠”。繼續(xù)打造大型群眾體育品牌賽事，促進(jìn)群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，建成疾病預(yù)防控制體系。加快市、縣級(jí)公立醫(yī)院改革步伐，推進(jìn)鄂中南區(qū)域醫(yī)療中心、市一醫(yī)門診綜合大樓等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院建設(shè)。強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理，落實(shí)二孩生育政策。加強(qiáng)血吸蟲病綜合防治。保障婦女兒童合法權(quán)益。開放市圖書館新館，抓緊荊州劇院、城市規(guī)劃展覽館、檔案館新館、群藝館新館規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)市委黨校和科技館搬遷規(guī)劃，加快縣級(jí)“兩館”建設(shè)。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)廣播電視整合。建立健全非遺保護(hù)利用機(jī)制，加強(qiáng)文物古跡的保護(hù)和申遺工作。實(shí)施食品放心工程，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，突出風(fēng)險(xiǎn)防控和社會(huì)穩(wěn)控，深入推進(jìn)“平安荊州”“法治荊州”建設(shè)，加大“兩搶一盜”、非法集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等案件防范打擊力度，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，爭(zhēng)獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”。堅(jiān)持依法信訪，做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作，妥善處理和化解人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，加大事故隱患整改力度。加強(qiáng)國(guó)防、人防和民兵預(yù)備役建設(shè)。發(fā)展老年人、殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步做好外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、農(nóng)墾、移民、煙草、供銷、鹽務(wù)、慈善、氣象、檔案、社科、史志、保密和無線電等各項(xiàng)工作。

辦好民生實(shí)事。一是新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.8萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人，扶持創(chuàng)業(yè)5000人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2億元；免費(fèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民4600人。二是實(shí)施棚戶區(qū)改造4.67萬套，基本建成2.33萬套。三是在中心城區(qū)試點(diǎn)建設(shè)30個(gè)機(jī)關(guān)與市民共享的圖書閱覽室，為112個(gè)社區(qū)配送圖書；在120所農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施“希望書屋”項(xiàng)目，推進(jìn)“全民閱讀”。四是淘汰中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)80臺(tái)高污染燃料鍋爐。五是在中心城區(qū)建設(shè)30家放心早餐示范店和放心早餐店。六是免費(fèi)為100名貧困下肢殘疾人安裝假肢，為300名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)；免費(fèi)為500名貧困殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助；為5.7萬名貧困殘疾人、4.7萬名重度殘疾人發(fā)放生活和護(hù)理補(bǔ)貼。七是易地扶貧搬遷貧困漁民上岸1605戶5973人。八是為經(jīng)濟(jì)困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件3000件，辦理法律援助事項(xiàng)3萬件。九是建設(shè)100個(gè)省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村。十是新建改造配電臺(tái)區(qū)1600個(gè)，新建改造10千伏及以下線路6700千米。十一是在中心城區(qū)新建停車場(chǎng)7個(gè)，新增停車泊位2800個(gè)。