（四）千方百計惠民生，社會事業全面進步。在財力緊張的情況下，各級財政用于民生支出達178.5億元，占一般公共財政預算支出的75.7%。全面完成脫貧攻堅“軍令狀”確定的年度目標任務，22857名貧困人口穩定脫貧，中旗、杭后、五原、磴口實現區貧旗縣摘帽。新增城鎮就業1.28萬人，農牧民轉移就業15萬人，創建國家和自治區級眾創空間試點5個。城鄉居民養老、低保、五保供養保障標準穩步提高。開工建設保障房1.5萬套，累計爭取棚戶區改造貸款和獎補資金近140億元，為9000多戶居民解決房產證辦理遺留問題。中旗、杭后通過國家義務教育均衡發展驗收，85所學校創建為國家、自治區級足球特色學校。市醫院晉升為三甲醫院，入駐新址運營。全面兩孩政策穩步落實。實施“健康快車”扶貧項目，為農牧民免費開展白內障手術1000多例。新增授權專利194件、院士專家工作站2個、國家高新技術企業5家，巴彥淖爾農業科技園區被認定為國家農業科技園區，成功培育出世界首例超細型體細胞克隆羊。組織舉辦“翰墨書長征”書法名家作品全國巡展、河套文化藝術節、國際馬拉松賽、全球華人籃球邀請賽、龍舟賽、沿黃河公路自行車賽、第一屆市少數民族運動會等文體賽事活動，成功承辦寧蒙陜甘毗鄰地區聯席會議第十三屆年會，巴彥淖爾知名度和影響力進一步擴大。傳媒大廈建成啟用。食品藥品監管不斷強化，受到全國人大《食品安全法》執法檢查組的高度評價。安全生產和環境保護“雙百日攻堅”行動成效明顯，信訪形勢總體平穩。社會治安形勢持續好轉，刑事和治安案件分別下降7.5%、5.4%，民意民生警務工作得到公安部肯定，群眾安全感和滿意度明顯增強。社會信用體系建設取得新成效，國家發改委發布《全國259個地級市信用監測報告》，我市位居全國第50名、全區第1名?！拔宄峭瑒摗痹鷮嵧七M，成為全國雙擁模范城。民族、宗教、老齡慈善、婦女兒童、殘疾人等各項事業都取得新進步。

（五）轉變作風提效能，政府自身建設不斷加強。認真落實改進作風各項規定，扎實開展“兩學一做”學習教育，各級干部主動擔當、積極作為的勁頭明顯增強。嚴格執行國務院“約法三章”，黨政機關公務用車制度改革基本完成。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，政府班子主動征求人大、政協意見和建議，積極配合人大開展立法工作。辦理人大代表建議128件，政協委員提案240件，辦結率均為100%?！捌呶濉逼辗ㄈ鎲?，政府法制工作進一步加強。審計、監察工作力度加大，反腐倡廉建設深入推進。

各位代表，過去的一年，是我們全市上下同舟共濟、共克時艱、經受了各種考驗的一年，也是我們奮力拼搏、砥礪前行、為“十三五”發展蓄積能量的一年。今天的巴彥淖爾，邁上了新臺階，站在了新的起點上。這一年成績的取得，是市委統攬全局、科學決策的結果，是市人大、市政協監督與支持的結果，更是全市各族干部群眾共同努力、不懈奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向所有關心支持巴彥淖爾事業發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到發展中存在的困難和問題，主要表現在：經濟下行壓力依然較大，部分企業生產經營困難，農畜產品價格受市場影響出現波動；改革推動和創新引領發展的能力還不強，新產業、新業態、新商業模式發展不足；財政持續增收難度加大，收支矛盾突出；部分地區生態環境還需加大治理力度，安全生產監管水平有待進一步提升；群眾關注的上學、就業、就醫、物業管理等方面還存在工作不到位的地方；一些機關工作人員作風不嚴不實，落實難、辦事難、效率低等情況依然存在，等等。對這些問題，我們將加倍努力，始終以民之所望為施政所向，通過扎扎實實的工作，尋求突破，力求解決。