各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志們提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年，是我市發展史上極不平凡、極富挑戰的一年。面對各種困難和風險考驗，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，全市各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，有力推動了中央、自治區各項決策部署在烏蘭察布落地生根、開花結果，實現了“十三五”良好開局。預計完成地區生產總值955 億元,增長6%；一般公共預算收入56.7億元，按可比口徑增長8.3%；固定資產投資672億元，增長2%；社會消費品零售總額316億元，增長9%；城鄉居民人均可支配收入分別達到26565元和9191元，增長8％和9％。

——堅持項目帶動，產業特色更加鮮明。秋季重大項目集中開工建設動員大會，打響了重大項目建設攻堅戰，全年實施億元以上項目280個，10億元以上項目 34個，39個項目列入國家和自治區PPP項目庫，社會融資規模達到1000億元，新雅寶路、大北農等一批大項目紛紛落地，為經濟穩健增長提供了有力支撐。現代農牧業穩步推進。馬鈴薯面積穩定在400萬畝，產量增長36%。冷涼蔬菜新增7萬畝，達到85萬畝。燕麥面積擴大到100萬畝，較上年翻了一番。牧業年度牲畜總頭數910萬頭（只）。農畜產品加工轉化率達到56%。甘藍等3個蔬菜新品種獲得國家認證，實現自主知識產權“零”的突破。“后旗紅”馬鈴薯榮獲第十四屆中國國際農交會金獎。烏蘭察布莜麥通過國家地理標志認證。工業經濟實現提質增效。千萬千瓦級能源基地全面建成，電力總裝機達到1340萬千瓦。氟化工、氯堿化工、石墨新材料產能分別達到25萬噸、89萬噸和29萬噸，中國首條年產30噸薄層石墨烯生產線建成投產。鐵合金產量占全國的11%。大數據產業迅猛發展，華為云數據中心啟動運行，舉辦大數據產業北京推介會，成功加入中關村“一司一金一中心”合作聯盟體系。“三個交易中心”實現營業收入 96.5億元。開通烏蘭察布——北京旅游專列，新增4A級景區4個，接待游客1420多萬人次，實現旅游收入122億元，增長22%，創歷史新高。首屆國際露營大會、中國創業創新博覽會、全國圖書交易博覽會和烏蘭察布首屆冰雪節等一批品牌展會成功舉辦，會展經濟蓬勃興起。養老、體育等新興服務業發展勢頭強勁。

——致力先行先試，發展活力加速釋放。習近平總書記要求內蒙古先行先試的三項改革深入推進，農企緊密型利益聯結比例達到35％，四子王旗國家主體功能區建設取得進展，化德縣進入國家重點生態功能區。中旗土地確權試點工作基本完成，四子王旗草原確權和中旗、后旗基本草原劃定工作通過自治區驗收。土地流轉面積達到40%以上，居全區前列。全面落實“三去一降一補”任務，退出60萬噸粗鋼產能。商品房待售面積下降31%。取消和免征涉企收費20項，累計為企業降低用電成本22.6億元。最大用電負荷426萬千瓦，創歷史新高。“放管服”改革成效明顯。市本級取消和下放行政權力140項，完成496項依申請項目流程再造，審批環節減少27%，市縣兩級責任清單向社會公開。開通網上辦事大廳，市縣鄉村四級政務服務網絡實現互聯互通。建立重大項目審批“綠色通道”，企業和群眾辦事時間壓縮一半以上。設立全區首家權力監督管理辦公室，“雙隨機一公開”監管穩步推進。商事制度改革不斷深化，“五證合一、一照一碼”全面推行，個體工商戶“兩證整合”正式啟動，市場主體增長8%。不動產登記全面實現“發新停舊”。財稅金融改革扎實推進，“營改增”試點全面推開。