(六)堅持以人為本、突出發展惠民，社會建設全面加強。持續加大民生投入力度，全市財政一般公共預算支出中民生支出占比達77.8%。精準幫扶就業創業，新增城鎮就業21.52萬人，城鎮登記失業率控制在1.88%。全面開展新一輪農村脫貧致富奔小康行動，20%的低收入農戶和經濟薄弱村實現脫貧。社會保障水平穩步提升，在全省率先實現城鎮職工五大險種市級統籌，城鄉最低生活保障、居民基礎養老金標準繼續提高。各項社會事業加快發展，教育質量不斷提升，義務教育優質資源覆蓋率達85%;醫療健康資源布局進一步優化，市兒童醫院河西院區、公共衛生醫療中心投入運行;文化惠民“百千萬工程”成功創建國家公共文化服務體系示范項目。住房保障力度不斷加大，新開工建設保障房495萬平方米，竣工413萬平方米，完成棚戶區改造365萬平方米，率先將公租房貨幣化保障對象擴大到城市中等偏下收入住房困難家庭和新市民，發放住房租賃補貼5.28億元。公交都市建設持續推進，新辟、調整公交線路81條，新增公共自行車服務點700個，投放公共自行車近3.5萬輛，累計超過7萬輛，主城區公交機動化出行分擔率達63%。成功舉辦2016年世界速度輪滑錦標賽和南京馬拉松競賽。深入推進平安南京、法治南京建設，實施“平安保民十項舉措”，深化全國質量強市示范城市創建，全市安全生產、食品藥品安全、信訪形勢穩定向好。再次獲得“全國雙擁模范城”殊榮，實現“八連冠”。特別是面對嚴峻汛情，全市上下一心，軍民團結奮斗，取得防汛抗災的全面勝利。全年辦理市人大代表建議325件、市政協提案584件，滿意率達98.8%。社會科學、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善事業等穩步發展，民族宗教、外事僑務、檔案方志、民防消防等工作進一步加強。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是黨中央國務院、省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界大力支持和有效監督的結果，是全市人民攻堅克難、共同奮斗的結果。在此，我代表南京市人民政府，向在各行各業辛勤勞動的全體市民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士和老同志，向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察，向所有支持南京建設與發展的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝!

我們也清醒地認識到，全市經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題：固定資產投資增長乏力，特別是工業投資出現下滑趨勢，外貿出口低位運行，新的經濟增長點有待加速培育;科技創新帶動作用還不顯著，企業創新主體地位還不突出，科技成果轉化率有待提高;實體經濟困難較多，中小企業融資難問題仍然存在;生態環境質量尚未根本好轉，空氣污染防治、黑臭河道和積淹水片區治理任務艱巨;城鄉居民持續增收難度加大，公共服務資源配置仍不夠均衡，交通、養老、醫療、教育等方面還存在不少薄弱環節;政府職能轉變步伐還需進一步加快，依法行政意識和能力有待增強，一些政府工作人員服務意識不強，“四風”和腐敗問題仍有反復。我們必須直面問題，采取更加有力措施切實加以解決，讓全市人民感受到實實在在的變化和成效。