2017年廣州市政府工作報告（全文）
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（五）積極擴大對外開放，城市國際化水平有新提升。我們充分發揮對外開放先發優勢，提高參與全球城市競爭與合作的層次。
一是參與“一帶一路”建設取得成效。推動企業走出去，在境外設立企業（機構）260個。舉辦21世紀海上絲綢之路國際博覽會主題論壇，推進海上絲綢之路申遺工作。開通中歐班列，加強沿線城市產能合作項目建設，赴沿線國家和地區投資額增長1.45倍，吸收合同外資增長1.63倍，與沿線國家和地區進出口占全市進出口總額的25%。
二是國際合作更加密切。舉辦廣州國際投資年會、夏季達沃斯“廣州之夜”、世界經濟論壇商業圓桌會議、亞歐互聯互通媒體對話會等國際會議。開展國際城市創新“一獎一會一節”和廣交會、廣博會、海交會、金交會、國際旅游展等國際交流活動。成功申辦2017年《財富》全球論壇、2018年世界航線發展大會，國際金融論壇全球年會永久落戶廣州。
三是南沙自貿試驗區加快建設。出臺支持南沙自貿試驗區建設的若干意見。加大制度創新力度，全年形成100多項改革創新成果，31項在全省復制推廣，市場監管企業信息信用平臺等政策走在全國前列。推進“三互”大通關改革，國際貿易“單一窗口”升級版上線運行。重點組團建設有序推進，“一核四區”功能布局主骨架初步形成。新設企業1.28萬家，新增金融及類金融企業820家，中交、中鐵、中鐵建等功能型總部落戶，廣汽豐田三期等骨干項目開工。
（六）切實保障和改善民生，社會事業全面進步。我們堅持以民之所望為施政所向，保基本、兜底線、建機制，讓發展成果惠及人民群眾。2016年十件民生實事全部完成，兌現了政府承諾。
一是就業和社保水平穩步提高。把就業作為民生的頭等大事，建設253個創業基地，新增就業31萬人，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和10%。出臺公共租賃住房保障辦法，新開工和籌集保障性安居工程住房2.8萬套（戶）。建立事實無人撫養兒童基本生活保障制度，為4.8萬名低保對象發放救助金4.1億元，城鄉低保標準提高至840元/月，醫療救助最高標準每人每年提高到35萬元。推進全國養老服務業綜合改革試點，每千名老人養老床位40張。
二是教育、文化、衛生等事業取得積極進展。促進義務教育均衡優質發展，實現全國義務教育發展基本均衡區全覆蓋，完善來穗人員隨遷子女接受義務教育政策，啟動129所中小學新改擴建工作、新增2萬個學位，出臺2所高水平大學建設方案，2所高職院校納入省一流高職院校建設。發展文化事業，舉辦羊城國際粵劇節、央視春晚廣州分會場等大型活動，開展系列文化惠民活動。推進住院醫師規范化培訓，建立兒科醫療專項補助機制，保障全面兩孩政策實施。推進體育惠民，303家體育場館優惠或免費開放，新建社區小型足球場26個，首創全民健身公共服務平臺。
三是社會治理創新力度加大。創新社會治理體制，超過55%的社區建成幸福社區。建成10個區級、162個鎮（街）級社區網格化服務管理中心，網格事件辦結率96%以上。推廣“民主協商、一事一議”基層治理經驗，一村（社區）一法律顧問全面落實，采取社區、社會組織、專業社工“三社聯動”服務社區居民。有效化解一大批信訪積案。開展社會組織公益創投活動，“政府主導、社會協同、項目運作、專業服務”的社工發展模式在全國推廣。組織來穗人員融合社區試點，完善立體化、信息化社會治安防控體系。開展“食品安全年”活動，創建國家食品安全城市。組建3315人專職安監員隊伍，開展安全生產專項整治和打非治違，有效防御“妮妲”等臺風，全年未發生重特大安全事故和群體性職業病危害事件。開展“羊城慈善為民”行動，深化扶貧濟困工作。積極開展援疆、援藏等對口支援幫扶，廣清結對幫扶獲全省對口幫扶第一名，順利完成市內農村扶貧任務。
其他各項社會事業全面發展。宗教團體和場所規范化管理水平提升。普法和法律服務、社區矯正、人民調解、監獄和戒毒管理工作進一步加強。連續3次獲評全國人民防空先進城市。國防動員、海防打私、打假、婦女兒童、殘疾人、僑務、對臺、貿促、口岸、應急、氣象、地震、統計、參事、文史、檔案、保密、供銷、修志、仲裁、紅十字會等工作取得新進步。聯合國開發計劃署發布人類發展指數廣州蟬聯全國第一。
各位代表，過去五年的成績來之不易，這是黨中央、國務院和省委、省政府及市委堅強領導的結果，是市人大、市政協大力支持、有效監督的結果，是全市人民團結奮斗的結果。我代表廣州市人民政府，向全市人民、駐穗部隊官兵、各民主黨派、人民團體以及社會各界人士表示崇高的敬意！向關心支持廣州改革發展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，經濟社會發展還存在一些問題：一是經濟增長質量效益有待提高，內生動力不足，先進制造業新增長點不多，工業投資不足，科技創新貢獻率不高，現代服務業還有待進一步加強，重大骨干項目較少，財政收支壓力大。二是城市治理精細化品質化水平有待提升，大氣、水、土壤、垃圾等污染治理任務繁重，河涌水環境共管共治機制建設有待加強，城市交通擁堵問題沒有得到緩解，部分老舊小區、城中村環境問題比較突出。三是營商環境需要進一步優化，國企改革有待深化，民間投資進入領域有待放寬，個別改革事項制約因素多、推進比較慢。四是城鄉和區域間基本公共服務均等化水平有待增強，優質教育、醫療資源分布不均衡，人民對食品安全、公共安全改善要求迫切，部分農村地區環境問題突出，民生事業發展與群眾期望還有差距。五是政府職能轉變不夠到位，行政辦事效率仍需提高，不想為、不敢為的現象仍然存在，一些領域腐敗案件時有發生。對此，我們必須高度重視，勇于擔當，全力加以解決。