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四、切實加強政府自身建設
人民滿意是政府工作最高標準,必須以制度創新增強政府執行力,以執行力增強政府公信力,提升政府治理能力和治理水平,努力建設人民滿意的創新政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
堅持制度創新。改革才有出路,創新決定未來。進一步解放思想,把改革創新作為不懈動力,用創新的思維和改革的辦法解決發展中的問題。切實補齊制度短板,把制度創新作為城市的首要競爭力,著力完善產業引導、財政資金、人才激勵、行政管理等制度,以制度創新帶動科技創新乃至全領域創新,以制度紅利釋放發展新動能,打造制度創新高地,讓制度創新成為長沙的顯著標志。牢固樹立創新思維、融合思維、互聯網思維,以改革創新永遠在路上的精神,從體制機制上破解難題,化解矛盾,推進發展,把改革創新的“軟實力”轉化成經濟發展的“硬實力”。
堅持依法履職。把法治理念貫穿政府工作全過程,嚴格按照法定權限和程序用權履責。進一步轉變政府職能,厘清政府與市場的關系,堅決做到法無授權不可為、法定職責必須為,不越位、不缺位、不錯位、能補位。堅持依法行政,推進公共決策科學化、法制化,加快建立法治政府指標體系,全面推行政府法律顧問制度。加強政府誠信建設,建立重大行政決策執行保障機制,確保工作件件落實、承諾項項兌現。大力支持實體經濟發展,保護企業家精神,保護企業家合法財產、經營收益,保護群眾合法權益,營造更加公平、正義、開放的發展環境,讓法治的陽光照耀政府的權力,照亮每個公民的生活。
堅持高效服務。牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的理念,培育高效的執行力。推進行政審批標準化建設,推動實體服務大廳和網上服務大廳相融合,實現審批再提速,切實優化發展環境。提高“放管服”質量,放開市場能管的、民營經濟能干的領域,向基層下放真正管用的權力,讓政府瘦身、給市場松綁。堅持下放權力與下放責任相統一,強化事中、事后監管。帶著責任、帶著感情服務群眾,打通政策實施和落地的“最后一米”,切實解決好上學、就醫、就業、出行等難題,讓幸福在老百姓家門口升級。強化責任擔當,營造良好的干事創業氛圍,建立容錯糾錯機制和澄清保護機制,激勵想干事的人,保護敢做事的人,讓想干者有奔頭,讓敢干者沒顧慮,讓干成者得重用。
堅持廉潔從政。把紀律和規矩挺在前面,認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。敬畏權力,嚴守底線,始終按原則辦事、按規則辦事。堅持以制度管權、管事、管人,把權力關進制度的“籠子”。主動接受人大及其常委會、政協、社會和輿論監督,將監督作為鞭策,把監督當作呵護,使監督成為常態。嚴格落實黨風廉潔建設主體責任,構建“親”“清”新型政商關系,防治群眾身邊的“微腐敗”,無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。強化行政監察和審計監督,重點加強公共資源交易、政府投融資、公共基金、國有資本等監管。嚴格財經紀律,嚴控“三公”消費,把每一分錢都花在刀刃上,用政府的“緊日子”換取群眾和企業的“好日子”。
做好政府工作,必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,把對黨絕對忠誠作為干事創業的靈魂,堅定不移地向黨中央看齊,堅定不移地執行黨的路線、方針、政策,堅定不移地落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委的決策部署,切實增強執行力,狠抓工作落實,以實際行動彰顯務實擔當。
各位代表,藍圖已經繪就,逐夢惟有篤行。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強、正確領導下,不忘初心,繼續前進,開拓進取,奮發有為,以豪情開啟新征程,憑實干譜寫新篇章,為創建國家中心城市、實現基本現代化而努力奮斗!