2017年廈門市政府工作報告（全文）
|
|
（四）做好金磚廈門會晤保障，著力增強城市綜合服務(wù)能力
以最高效率、最實作風(fēng)、最好效果和節(jié)儉原則做好會晤服務(wù)保障，決不辜負(fù)黨中央和習(xí)近平總書記的信任與重托。
提升景觀環(huán)境。深入實施災(zāi)后重建工程包，以“三線四片”重點區(qū)域為核心，打造一批園林綠化、夜景亮化、立面美化精品工程。改造提升9條道路市政設(shè)施和19條道路園林綠化，新增園林綠地400公頃，盡早恢復(fù)城市往日的優(yōu)美和整潔。
提升城市文明。圍繞弘揚社會主義核心價值觀，把會晤保障與文明創(chuàng)建有機結(jié)合，開展市民素質(zhì)提升行動，營造積極向上濃厚氛圍，加快創(chuàng)建全國公共文明行為典范城市。開展主題外宣和民間外宣，向世界展示開放廈門、文明廈門的良好形象。
提升國際化水平。加強與金磚國家經(jīng)貿(mào)文化交流，深化國際友城往來合作，打造國際交流重要城市。加快建設(shè)全域旅游示范市，培育引進(jìn)一批國際會展項目和主體，提升旅游會展服務(wù)能力和保障水平。對照國際標(biāo)準(zhǔn)，完善道路交通、公共場所、景區(qū)景點等各類標(biāo)識，打造一批國際社區(qū)和國際街區(qū)，提升城市知名度和影響力。
（五）不斷深化改革開放，著力增強發(fā)展動力活力
強化重點領(lǐng)域改革。縱深推進(jìn)“放管服”改革，對涉及事項逐一建檔立卡，每季度向社會公布。深化商事制度改革，加快實行“五證合一”、證照分離，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。深化國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，加強風(fēng)險管理和內(nèi)控體系建設(shè)。深化投融資體制改革，壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和股權(quán)投資基金，推廣PPP模式。強化預(yù)算執(zhí)行管理和動態(tài)監(jiān)控，開展專項資金使用績效評估。對接中央稅制改革，深化營改增。推進(jìn)農(nóng)村土地三權(quán)分置，完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，全面開展控費，完善分級診療配套政策，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋30%以上戶籍人口、60%以上重點人群。
強化自貿(mào)區(qū)示范帶動。深化體制機制、政策、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險防控四大領(lǐng)域改革，繼續(xù)推出一批創(chuàng)新舉措。大力推進(jìn)投資自由化，擴大商貿(mào)服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域開放。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管，試點特殊監(jiān)管區(qū)外的航空保稅維修，對接服務(wù)國家大飛機戰(zhàn)略，建設(shè)世界知名航空維修基地。做大飛機租賃業(yè)務(wù)，加快拓展到船舶、醫(yī)療器械、大型設(shè)備等領(lǐng)域，打造融資租賃集聚區(qū)。推進(jìn)跨境直郵等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，做大跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)文化藝術(shù)品保稅交易平臺。擴大跨境雙向融資、資金池和人民幣雙向發(fā)債等業(yè)務(wù)，推動金融開放創(chuàng)新。
強化“一帶一路”合作。在基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、旅游會展、人文交流等重點領(lǐng)域,策劃生成一批重大平臺和項目。做強做大中歐（廈門）班列，打造國家物流新通道。推動設(shè)立“海絲”投資基金、知識產(chǎn)權(quán)運營投資基金，積極對接亞投行和絲路基金，擴大項目合作。加快中國-東盟海洋合作中心建設(shè)。吸引有實力的企業(yè)在廈設(shè)立“走出去”區(qū)域總部。
強化招商引資實效。堅持引資引技引智并舉，加強定位、定向、定點精準(zhǔn)招商，拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商引商，加大對世界500強、臺灣百強、大型央企和重點民企的招引力度。對重大龍頭項目，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊盯不放、全力以赴；對意向項目，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤負(fù)責(zé)、分頭跟進(jìn)。
強化區(qū)域開放協(xié)作。加快廈漳泉龍同城化，滾動更新合作項目。深化閩西南五市、閩粵贛十三市等區(qū)域合作，做好對口支援新疆、西藏、甘肅、寧夏、重慶等地工作。