2017年新疆維吾爾自治區政府工作報告（全文）
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（三）著力深化改革開放
我們按照中央和自治區黨委深化改革的各項部署，推出了一批關鍵性、引領性改革舉措。全面啟動機關事業單位養老保險制度改革。整合新農合和城鎮居民基本醫療保險制度，持續推進縣級公立醫院綜合改革。積極推進商事制度改革和駐疆央企屬地注冊。啟動電力體制和能源綜合改革試點。繼續推進棉花目標價格改革試點。深入落實農業“三項補貼”政策改革。在32個縣開展農村土地承包經營權確權登記頒證整縣試點。完成哈密地區撤地設市工作。
我們緊緊抓住國家“一帶一路”戰略帶來的重大歷史機遇，加快推進陸上絲綢之路經濟帶核心區建設。全面啟動烏魯木齊國際陸港區建設，集裝箱中心站項目建成投用。新疆跨境電子商務試點工作正式啟動。烏魯木齊多式聯運海關監管中心啟動運營。中歐、中亞班列烏魯木齊集結中心初步形成。推出多條跨境旅游新線路。積極開展跨境人民幣業務試點。成功舉辦第五屆中國—亞歐博覽會。
（四）著力保障和改善民生
“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期，也是全面脫貧的攻堅時期。我們按照中央關于脫貧攻堅“六個精準”要求和“五個一批”總體部署，突出南疆四地州、邊境地區、特困山區，全力推進扶貧開發工作。對建檔立卡貧困人口開展“回頭看”，使扶貧對象更加精準，建檔立卡信息更加翔實。加強農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，將全區喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農村低保，實行政策性兜底保障。提高邊境一線居民補助和護邊補助標準，將符合條件的貧困護邊員家庭納入農村低保范圍。籌集資金15.6億元，實施7665戶、2.6萬人易地扶貧搬遷工程。在2個縣摘帽驗收基礎上，又有5個貧困縣摘帽、810個貧困村退出，實現了“十三五”脫貧攻堅良好開局。
我們積極實施自治區黨委提出的重大惠民工程，持續推進民生建設。安排補助資金138.9億元，建設安居富民工程30萬戶，開工（籌集）保障性住房19.1萬套；投資65億元，建設農村公路1.1萬公里；實施農村飲水安全鞏固提升、農村垃圾處理等工程，農村生產生活條件進一步改善。實施城鄉低保提升工程、醫療兜底工程和社會保險全民參保計劃，建立城鎮職工大病保險和人身意外傷害保險。完善醫療救助制度，全面推行醫療救助“一站式”即時結算服務。建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。啟動全民健康體檢工程，全區免費體檢基本實現全覆蓋，南疆四地州達100%。實行覆蓋全民的免費體檢和健康服務，這在歷史上從未有過！
大力發展社會事業。啟動絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區建設，實施上海合作組織科技伙伴計劃。出臺激發科研機構、科研人員創新活力和促進科技成果轉化政策措施。加大科普工作力度，持續開展科技下鄉活動。積極推進公共文化服務標準化、均等化，加強對文化精品創作、演出的扶持引導。加大重點文物、非物質文化遺產保護力度。實施少數民族傳統體育發展工程，推動基層公共體育設施建設。實施教育保障、學前教育和職業教育幫扶工程，加強薄弱學校改造和寄宿制學校建設，推進城鄉義務教育均衡發展。通過選派機關干部支教、應急舉辦農村學前教育等特殊措施，加快推進南疆四地州農村學前三年免費雙語教育，使南疆率先基本實現15年免費教育，為全區實現15年免費教育奠定了重要基礎！
加強安全生產工作，安全生產形勢持續穩定好轉。強化食品藥品監管和重點產品、重點行業質量安全監管。不斷提升應急管理能力和自然災害綜合保障能力，各類突發事件和自然災害得到有效應對和處置。深入開展“疑難復雜信訪案件化解攻堅年”活動，解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題。