九、加強生態環境保護建設，構筑生態安全屏障

把生態文明建設放在突出位置，推進國家生態安全屏障綜合試驗區建設，加強生態環境保護與綜合治理，增強可持續發展能力。

加快生態建設步伐。加大敦煌水資源合理利用與生態保護等重大生態項目建設力度，全面實施祁連山生態保護與建設綜合治理、“兩江一水”區域綜合治理、渭河源區生態保護與綜合治理等重點生態建設規劃。繼續實施退耕還林還草、天然林保護、三北防護林等重點生態工程，加大防沙治沙用沙力度，完成營造林350萬畝。抓好張掖、隴南、敦煌水生態文明城市試點建設和甘南、定西、蘭州、酒泉4市州國家生態文明先行示范區建設，爭創國家生態文明試驗區。開展坡耕地水土流失綜合治理，加強地質災害防治，實施環境恢復治理工程，治理水土流失面積2000平方公里，治理率達到28.65%。

加大環境保護力度。緊緊圍繞為人民群眾創造天藍地綠水清的生產生活環境，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制，堅持思想不松、力度不減，確保自查和中央環保督察反饋問題全部整改到位，努力讓人民滿意。持續改善大氣質量，鞏固“蘭州藍”治理成果，提升科學化治理水平，把對市民生產生活的影響降到最低；加強空氣質量監測，采取有效措施，推動各地污染物濃度持續下降，空氣優良天數持續增加。全面推行河長制，加強水域岸線保護和河流納污管理，規范河道采砂，繼續開展水資源消耗總量和強度雙控行動。把水環境質量目標納入政府績效考核，加強飲用水水源地保護、地表和地下水污染防治及城市黑臭水體治理，改善水環境質量。加強農業面源污染防治，加大廢舊農膜回收和尾菜處理利用力度，破解農村垃圾污染治理難題，繼續實施化肥、農藥使用量零增長行動。加大自然保護區管控力度，推廣甘南全域無垃圾的治理經驗，保護草原生態環境。加強工業污染源治理，盡快實現全面達標排放。加強重點防控區域重金屬污染治理，堅決消除病險尾礦庫、堆渣場、采空區等生態環境安全隱患。加強生態文明制度建設，積極推進省以下環保監管體制改革，完善激勵約束制度體系，建立生態環境保護長效機制。

推動循環綠色發展。鞏固循環經濟示范區建設成果，抓好工業、建筑等6大領域節能降耗工作，支持有色、鋼鐵、石化等傳統產業綠色改造和清潔生產。推動排污權和節能量交易試點，參與全國碳排放權交易。