發布時間： 2017-02-17 14:49:06  |  來源： 西藏日報  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 惠農政策,零就業,林權制度,羌塘國家級自然保護區,政府工作報告

原標題：政府工作報告

　　自治區主席 洛桑江村

1月10日上午，自治區十屆人大五次會議在拉薩隆重開幕。洛桑江村代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。本報記者 洛桑 旦增 攝

各位代表：

現在，我代表自治區人民政府，向大會報告工作，請各位代表審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

2016年工作回顧

2016年是“十三五”開局之年。在黨中央、國務院親切關懷和全國人民大力支援下，在自治區黨委堅強領導下，我們全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”重要指示，全面貫徹落實中央第六次西藏工作座談會和自治區第八次、第九次黨代會精神，堅持把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，牢固樹立新發展理念，拓展深化“663”發展思路，保持經濟社會又好又快發展，實現“十三五”良好開局。

2016年，預計全區生產總值達1148億元、增長11.5%；全社會固定資產投資1610億元、增長20%；社會消費品零售總額457億元、增長12%；地方財政收入206億元、增長17.4%，支出突破1600億元、增長13.4%；城鎮居民人均可支配收入27875元、增長10%，農村居民人均可支配收入9316元、增長13%；居民消費價格指數控制在2.4%以內；城鎮登記失業率控制在2.6%以內。各項目標任務圓滿完成，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

一、突出兩個基礎，農牧業和基礎設施建設邁入新階段

農牧業基礎不斷夯實。落實支農強農惠農政策，不斷加大“三農”投入和科技推廣力度，支農投入比2012年增長53%，實現農牧業增產增效增收。推廣“藏青2000”等農作物新品種177萬畝，畜種改良39.7萬頭。糧食產量達102.7萬噸，蔬菜產量87.3萬噸，肉奶產量68.3萬噸。農牧民專業合作組織6076家、增長34.9%，農畜產品加工企業總產值33.3億元、增長47.4%。農牧業產業化經營率達42%，綜合生產能力顯著增強，現代農牧業發展水平不斷提升。

基礎設施實現重大突破。強力推動公路交通建設，米林至巴宜高等級公路建成，拉薩至林芝、日喀則機場至桑珠孜區、貢嘎機場至澤當高等級公路即將建成，拉薩市環城路基本建成，在建和建成的高等級公路739公里，公路通車總里程8.25萬公里。（下轉第二版）

（緊接第一版）2013年以來，累計投資896億元、新增公路1.7萬公里。拉日鐵路運營良好，拉林鐵路累計完成投資107億元。國內外航線達71條，通航城市41個。立體化綜合交通運輸網基本形成，群眾出行更加便利、商貿流通更加便捷。藏木、多布、果多水電站和旁多水利樞紐投入運營，拉洛水利樞紐提前截流。電力總裝機容量達265萬千瓦，四年增長1.3倍。建成川藏電網聯網工程。外送電力8.24億千瓦時、增長1.5倍，首次實現凈外送電力2億千瓦時。行政村移動信號全覆蓋，通寬帶率83.8%。建成拉薩中央級救災物資儲備庫，全區防抗災能力顯著提升。全面啟動23個自治區級特色小鎮建設。經過不懈努力，四年完成全社會固定資產投資5000億元，有效破解了長期制約發展的基礎設施瓶頸，綜合保障能力顯著增強。