2017年云南省政府工作報(bào)告（全文）
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原標(biāo)題：云南省政府工作報(bào)告 (2017年1月16日 阮成發(fā))
阮成發(fā)作政府工作報(bào)告。
—— 2017年1月16日在云南省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
阮成發(fā)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去一年，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞“三個(gè)定位”，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，克難奮進(jìn)、主動(dòng)作為，抓早抓實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審定，全省生產(chǎn)總值增長8.7%，固定資產(chǎn)投資增長19.8%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.1%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，年初出臺(tái)穩(wěn)增長開好局22條政策，實(shí)施促進(jìn)投資、工業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)增長等針對性措施。建立省政府常務(wù)會(huì)議聽取州市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)制度，強(qiáng)化穩(wěn)增長督查激勵(lì)和問責(zé)。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，爭取到895億元國家專項(xiàng)建設(shè)基金、209億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持，實(shí)施“十、百、千”項(xiàng)目投資計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增速位居全國前列。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盤活存量資金，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，規(guī)范地方政府性債務(wù)管理。扎實(shí)開展“三去一降一補(bǔ)”，去生鐵產(chǎn)能125萬噸、粗鋼產(chǎn)能376萬噸、煤炭產(chǎn)能1896萬噸，超額完成去產(chǎn)能任務(wù)。“僵尸企業(yè)”市場化退出穩(wěn)妥推進(jìn)。全年商品住宅待售面積預(yù)計(jì)下降6.4%，庫存控制在合理區(qū)間。執(zhí)行差別化信貸政策，直接融資比重不斷提高，全國首個(gè)地方國企債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落戶云錫集團(tuán)。全面落實(shí)國家和省減稅降費(fèi)等降成本政策措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接減負(fù)800億元左右。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等補(bǔ)短板工作得到加強(qiáng)。