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第九,持續推進民生改善和社會事業發展。為政之道,民生為本。要堅持民生投入只增不減,為老百姓辦實事只增不減,讓人民群眾共享發展成果。
切實保障和改善民生。繼續做好基礎性、兜底性民生工作,全省民生支出占比在65%以上。扎實推進十項民生工程,辦好20件民生實事。抓好與群眾生活密切相關的重要商品和農產品價格穩定,完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,保障低收入群眾基本生活。推進城市困難職工解困脫困。加強高校畢業生就業指導服務,妥善安置去產能企業職工,確保城鎮新增就業80萬人。加快實施全民參保計劃,完善城鄉居民基本養老保險制度,加快整合城鄉居民醫保,加強社保基金征繳和管理。做好省級機關及部分地區公務員職務職級并行試點工作。
加快社會事業發展。深化教育綜合改革,著力改善辦學條件,逐步改變適齡人群入托入學難的狀況,加快“一流大學、一流學科”建設,提高教學質量和教育水平。啟動實施“健康四川”規劃,防治重大傳染病和地方病,深化公立醫院改革試點,支持中醫藥和民族醫藥事業發展,鼓勵和規范社會辦醫,提高醫療服務水平,逐步讓群眾方便就醫、更好就醫。全面做好計劃生育服務。加強師德師風、醫德醫風建設,推動形成重教尊醫的良好社會氛圍。大力發展體育健身運動,提升競技體育水平,加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發利用水平。繼續開展“書香天府·全民閱讀”活動,推動更多博物館、紀念館免費開放,支持哲學社會科學發展和文藝創作生產,傳承中華優秀傳統文化,弘揚社會主義核心價值觀,豐富群眾精神文化生活。
第十,不斷提升社會治理水平。加強和完善社會治理是現代政府的重要職責。當前,必須強化底線意識和風險意識,努力推進治理體系和治理能力現代化,促一方發展、保一方平安。
進一步加強社會治理。推動形成黨委領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動格局,不斷提升社會治理法治化、科學化、精細化水平。推進依法治省,深化“法律七進”。健全信用體系,加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。深化“平安四川”建設,推進信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達渠道,健全多元化糾紛解決機制,及時排查化解社會矛盾。充分發揮人民團體作用,積極支持社會組織有序參與社會治理,大力發展慈善事業。關愛老年人、困境兒童和農村留守兒童,依法保障婦女、青少年、殘疾人權益,加強特殊人群服務管理。促進民族團結進步,依法管理宗教事務,做好對臺、外事僑務和參事文史工作。加強國防動員能力建設,做好優撫安置和雙擁工作。
著力抓好風險防范。全面從嚴落實安全生產責任,夯實安全生產基礎,狠抓重點行業領域安全監管,持續開展打非治違和重點專項整治,堅決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創”工作力度,落實食品藥品最嚴格的監管和農產品質量安全全程追溯管理制度。切實加強洪澇、地質災害等防災減災工作。加強政府債務管理,制止違規違法融資和擔保行為。完善金融風險監測預警和應急處置機制,防范化解非法集資、互聯網金融等方面風險,守住不發生系統性區域性金融風險的底線。同時,依法懲治違法犯罪活動,嚴防暴力恐怖事件,維護公共安全和社會和諧穩定。